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分析房产档案查询利用中问题和解决措施
分析房产档案查询利用中问题和解决措施
【摘 要】随着市场经济的飞速发展,房地产经济也随之日趋繁荣,房地产档案管理的作用日益突显,与此同时,当今社会人们的法律意识与物权意识也在不断提高。因此,房产档案的查询与利用显得尤为重要。然而,房产档案查询与利用机制尚不完善,出现了许多问题
【关键词】房产档案;查询利用;解决措施
在社会主义市场经济蓬勃发展的今天,房地产市场经济空前繁荣,随着房地产市场的活跃,房产档案数量急剧增加,房产档案繁杂混乱,这给房产档案的查询与利用带来了困难。目前房产档案的查询与利用出现了一些隐患与问题。本文分析了在市场经济背景下,房产档案查询利用中出现的几个问题,并对这些问题提出了一系列的解决措施。
一、我国房产档案查询与利用的现状
目前,我国查询房产档案主要有以下四种情形
1、权属人查询自有房产档案
2、委托查询自有房产档案
3、涉案查阅房产档案(指公检法、纪委、人大机关)
4、律师查询房产
以上四种情况均可通过提供相关材料对相关档案进行查询,目前,全国大部分地区已经实现了房产档案的信息化,大大提高了工作效率,但也有部分县(市)权属档案查询状况不佳,档案管理较为混乱,资料丢失现象较为严重,无法提供利用。
二、我国房产档案查询利用中的问题
(一)、档案数据杂乱
档案数据杂乱有很大一部分原因是历史遗留问题,不同时代的档案信息在录入时存在的很大的差异。部分档案录入不够规范,如:姓名中生僻字代号录入错误而导致查询不到相关准确有效的信息。不同时代档案信息存在差异,如:房屋位置信息及其名称随着时代发展发生了改变,档案信息未能随之更改导致查询的不便。不常用的相关档案未能及时的录入。曾经出现过拆迁补偿的案例暴露了房产档案信息数据存在误差的弊端,案例如下:某房屋所有权证记载房屋建筑面积为50平方米,院落占地30平方米,有关部门进行拆迁统计时,房屋未做任何改变,而权证和档案却改成了房屋建筑面积80平方米,房管局必须支出比实际情况高出数十万的拆迁费。这说明了房产查询利用中中的大问题,及信息有失准确。
(二)、信息系统化、自动化程度不高
目前房产档案部门尚未形成统一的、规范的信息查询与管理系统,不能适应档案查询利用的需求。很多地区受到经济、科技等方面的影响,自动化程度远远不够,档案信息查询管理系统功能尚不完善,设备更新不及时,对房产档案信息的查询与利用影响极大。系统建设也是问题之一,根据查询条件来查找相关档案信息是档案查询的基本要求,而不是查找业务数据,二者存在本质区别。参照档案形成的规律来看,正处于业务办理的信息称为现行文件,与档案资料不同,所以在查询过程中用流程数据代替档案信息是不可取的。
(三)、档案管理人员素质有待提高
目前档案管理模式日趋网络化、信息化,房产档案工作人员信息技术知识储备不足,对电脑的操作不够熟悉。部分档案工作人员存在工作效率低、工作能力差等问题,更有甚者,小部分工作人员服务能力较差且服务态度恶劣。
三、针对房产档案查询利用中问题的解决措施
(一)、进一步进行档案整理工作
在目前的档案查询利用工作中,进一步进行档案整理工作是当务之急,是档案查询的基础和前提。投入相应的人力物力,同时务求提高整理的工作效率。第一,需要制定整理数据的标准,使录入的信息系统化、规范化。如:姓名与身份证号码、军官证、护照、户口本、房屋坐落、其他信息等必须有统一的标准。第二,补充缺失的信息数据,保证信息的完整性。如2005年之前不存在备案登记信息,假如产权人在此之前购买了房产,但当事人并未进行房产登记,这样是查不到相关任何房产信息的,查询信息与实际情况并不吻合。第三,重视数据信息的关联工作。如由于历史原因出现的房改审批标准不一致,与相关房产的发证信息无关,在信息不完整的情况下很容易出现结果同样不完整的情况。信息登记、交易与档案馆资源要实现共享,因为房产档案是在房屋产权登记、交易过程中形成的,而房产档案同样是房屋产权登记、交易的重要凭据。因此,房产登记、交易与房地产档案馆要做到相辅相成、相互促进。
(二)、完善房产档案查询利用系统
房产档案查询利用的社会地位及其作用日益突显,应当加大投入力度,充分发挥主观能动性,不断进行信息化、系统化的完善。普及电脑信息检索系统,提高信息检索系统效率,杜绝人为劳动的随意性,及时地满足各方房产档案查询利用的需求,更加有效的保护相关产权人合法权益。争取做到检索速度快,检索准确率高,同时具备修改、统计、打印和多途径检索等功能。真正有效的提供全面、准确、快速的房产档案信息,提高房产档案信息的开发利用率。在完善系统建设时,要适当的采纳档案专业人员的意见和建议。另外,在目前系统、体制尚未完
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