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人力资源对地方经济发展影响研究 　　摘要：本文从分析重庆经济发展简况入手，深入阐述人力资源对重庆经济高速增长的贡献，从高等学校与地方经济发展的内在关系角度提出了石油高校对地方经济发展的人力资源支持策略，具有理论和现实指导意义。 　　关键词：石油高校；地方经济；人力资源；支撑 　　一、重庆经济发展简述 　　重庆市2012年年末全市常住人口2945.00万人，比上年增加26万人；户籍总人口3343.44万人，比上年增加13.63万人，是一个人口众多的特大城市。同时，重庆既是我国老工业基地又是制造业基地，工业占全市经济比重大，产业工人人数多、比重大，产业工人的地位与作用对重庆经济发展举足轻重。此外，重庆是我国重要的内陆开放高地，交通资源丰富，渝北两路寸滩保税港区和西永微电园保税区创立了集研发、制造、结算为一体的内陆加工贸易模式，开放型经济获得高速发展。两江新区成立后，大量的资金投资和项目建设涌入，良好的发展环境能对招商引资起到推动作用。 　　在经济发展道路上，重庆近年紧密围绕“314”总体部署，大力发展经济，全市经济总体保持了平稳较快增长。重庆自1997年直辖以来经济飞速发展：国内生产总值从直辖之初的1360.24亿元，增长到2012年的11459.00亿元，增长了8.4倍。三大产业产值呈不断上升趋势，2012年相对于2011年，第一产业增加值940.01亿元，增长5.3%；第二产业增加值6172.33亿元，增长15.6%，其中工业增加值5181.01亿元，增长15.9%；第三产业增加值4346.66亿元，增长12.0% 。重庆市市长黄奇帆曾经讲到，纵观重庆近年来经济发展情况，有许多可圈可点之处，总的看是抓住了两个方面：一个是贯彻落实科学发展观彻底；一个是抓住了民生的正确发展导向。 　　二、重庆经济高速发展中的人力资源 　　人力资源是经济发展和经济增长之源，是经济社会发展的第一资源。江泽民同志指出“把经济建设转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来”，人才的竞争在现今社会显得尤为重要和激烈。 　　近几年来，重庆大胆探索人才管理的有效途径，加快实施人才强市战略步伐，努力构建西部地区和长江上游人才集聚高地，大力实施人才强市战??，不断创新人才工作，切实加强人才队伍建设，有力推动了重庆经济社会全面协调可持续发展，形成了尊重知识、尊重人才的良好氛围。 　　（一）人力资源现状 　　1.高新技术的快速发展有效地提高了人才素质 　　在2007年重庆新增高新技术企业163家，高新技术产品597个；国家级创新企业11家，市级创新企业38家，全年引进留学博士在渝工作人员146人。 　　2.人才队伍的供求矛盾 　　重庆市人才队伍的供求矛盾除党政管理人才因机构改革略有减少外，企业管理人才、专业技术人才、专业技能人才、农村技术人才等都有所增加，但与“314”总体部署和“富民兴渝”的要求和需求还相差甚远，特别是专业技术人才和经营管理人才短缺的现象非常突出。 　　3.人才队伍素质有较大提高，但高层次和高技能人才仍然缺乏 　　虽然最近几年全市人才队伍的素质有明显提升，但按照建成西部地区和长江上游人才集聚高地的目标来审视，重庆市高层次人才总量还有较大差距。 　　4.人才效益有所提高，但人才当量总体仍然偏小 　　从三次产业创造百万GDP所需人才数量看，重庆三次产业的人才效益低于全国平均水平，接近西部地区平均水平。但从人才当量分析，重庆与先进省市的差距比较明显。重庆市从业人员中的人才当量仅为48万名本科学生，仅为四川的2/5、陕西的2/3、北京的1/3、上海的1/2。 　　5.城乡统筹改革转化了大量人力资源 　　正在进行的城乡统筹改革使大量农民转化为劳动力，大量农村人口进入城镇就业。劳动力充足的同时需提高此部分人员的专业技能，丰富后备专业型人力资源。 　　（二） “十二五”期间重庆经济发展的人力资源定位 　　2010年11月16日至17日，重庆市市委召开了三届八次全委会。会议审议通过了《中共重庆市委关于制定重庆市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，《建议》提出重庆“十二五”期间的核心任务是基本实现“314”总体部署，有四个具体目标。《建议》描绘了重庆“十二五”期间跨越式发展的宏伟蓝图，但同时发展任务非常艰巨。要贯彻市委三届八次会议精神，实现“十二五”规划发展目标，需要充分发挥科技是第一生产力和人才是第一资源的作用。 　　（三）加速专业技术人才培养，助推经济起飞 　　经济的发展必须要实现生产和经营管理从劳动密集型转向技术和知识密集型。我国经济竞争的优势应体现在先进的科学技术而不是低廉的劳动成本，这对人力的技能素质提出了更高的要求。要实现这一目标，就要培养专业技术人才，要把技术人才的培养与各个阶段的社会经济建设紧密结