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关于溪洛渡水电站安全文化建设研究与探索 　　摘要：安全文化是人类安全活动中所创造的安全生产、安全生活的精神、观念、行为与物态的总和。它伴随着社会的进步和发展，随着人们对生命价值认识的提高应运而生，对企业安全生产起着直接影响和推动作用，是从理论和实践上对传统意义的安全生产管理的升华。溪洛渡水电站是一项复杂而又庞大的水利建筑工程，安全管理对工程建设顺利进行至关重要，加强工程安全文化建设对创建本质安全型电站意义重大。 　　关键词：溪洛渡；安全文化；建设 　　中图分类号：TM622 文献标识码：A 文章编号： 　　党的十七大曾提出：“要坚持安全发展，强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故。”作为危险源点多面广、安全形势复杂的溪洛渡水电站建设，溪洛渡工程建设部及各参建单位对安全工作高度重视。电站建设严格实行安全责任制、安全责任承诺制、安全一票否决制、全员安全教育、建立健全安全管理体系等一系列行之有效的安全管理制度。因此，如何加强各参建单位安全文化建设，建立安全生产长效机制，努力创造本质安全施工环境，是摆在溪洛渡水电站建设者面前的一个重大课题。 　　一、加强溪洛渡水电站安全文化建设的重要意义 　　溪洛渡水电站自开工以来，虽然 各参建单位均做了大量艰苦细致的安全工作，但是，事故隐患依然不能杜绝，有章不循、违章操作、违章指挥、习惯性违章等现象仍然时有发生。而绝大多数生产事故与违章有关，给正常的施工生产带来严重影响，直接危及员工生命安全。因此，只有进一步加强安全文化建设，用安全文化去塑造每一位员工，从更深的文化层面来激发员工“关注安全、关爱生命”的本能意识，使员工的思想素质、敬业精神、专业技能等方面稳步提高，将安全事故、伤害事件可能性降到最低限度，确立安全生产的长效机制，才能实现安全生产的长期稳定，这对增强溪洛渡水电站安全生产管理水平大有益处。 　　二、加强溪洛渡水电站安全文化建设的主要内容 　　根据目前溪洛渡水电站安全文化建设现状，作者认为加强溪洛渡水电站安全文化建设的主要内容应从安全精神文化建设、安全行为文化建设、安全制度文化建设、安全物态文化建设四方面入手，并重点进行安全精神文化和安全行为文化建设，切实达到提高溪洛渡水电站全体建设者的安全意识。溪洛渡水电站安全文化建设的主要内容如下： 　　1) 安全精神文化建设 　　精神文化建设是溪洛渡水电站安全文化建设的核心。溪洛渡水电站在精神文化建设方面应着重进行安全理念、安全意识、安全形势、安全效益、事故案例、法律法规等方面的教育，通过媒体宣传、“安全生产月”活动、提倡树典型、座谈会、研讨会等形式来营造声势，以形成浓厚的安全文化氛围，提高全员的安全意识。在安全教育建设方面的内容如下： 　　（1）加强溪洛渡水电站各参建单位领导者教育 　　溪洛渡水电站各参建单位的一把手，要把溪洛渡水电站安全文化建设作为项目安全建设的宗旨，项目经理作为项目安全生产的第一负责人，对他们的安全文化教育要有目的地进行各种安全思想、意识、法规观点教育。通过教育，牢固树立三种意识：一是“以人为本”的安全文化意识，把保护劳动者的安全视为根本；二是本质安全意识，重视项目施工的多种因素如各种安全防护装置对安全生产的影响；三是安全与效益意识，明确提出“保安全就是保经济效益”。 　　（2）加强施工人员安全教育 　　溪洛渡水电站安全文化建设应“以人为本”，突出抓好“人”的教育。作者认为要提高安全意识，首先要有识辨危险的能力；其次要有处理应急情况的能力，这两条缺一不可。而识辨危险的能力正是安全知识的体现，为此对施工人员的教育应重点做好： 　　①日常教育。在日常教育中，要注重生产技术及原理的学习，掌握本岗位和相关的生产工艺和运行技术，从而提高施工人员对事故的预见和处理能力。 　　②应急教育。为提高本岗位在各类紧急情况下的反应和处理能力，根据各岗位可能发生的事故或故障，制定不同的岗位应急预案，对岗位施工人员进行应急教育，并定期组织实战演练。这对于溪洛渡水电站的安全建设尤为重要。 　　③安全专业知识教育。要有一定的针对性，结合岗位特点因需而教，突出专业性和实用性，使施工人员对安全专业知识和制度有深刻了解，并会在实际中运用。 　　④特殊工种培训上岗教育，提高其专业安全技术水平。针对特殊工种的培训上岗教育，可以使操作人员认识到岗位存在的安全问题及相关防护措施，在实际工作中能有效降低事故的发生率。 　　⑤新工人入场和新工艺的安全教育。新工人入场和新工艺的安全教育不仅能使新工人很快地融入到电站的施工生产中，也能有效避免新工人因对新工艺的不熟悉而发生安全生产事故。 　　⑥事故案例教育。定期对施工人员进行事故案例教育时刻敲响安全生产的警钟，增强安全生产意识。 　　通过教育培训，在提高施工人员安全知识和技术水平的