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关于行政事业审计影响因素思考
关于行政事业审计影响因素思考
【摘要】行政审计是国家审计中的一项非常重要组成部分。自从中国实行行政机构审计以来,在维护财政监管和提高资金利用率等方面起到了重大的作用。然而,随着我国体制进行改革,行政事业审计在新的形势下也开始出现许多问题。在本文中,通过分析影响行政审计的因素,提出了一些有效的行政事业审计的措施。
【关键词】行政 审计 影响因素
随着我国经济体制改革的不断深化,行政事业审计也将面临着许多新问题需要审计人员去探索和思考。行政事业审计是确保金融管理机构的财政的真实合法性,加强财务管理,规范经济活动。随着行政事业单位财务会计管理模式的转变,该加强行政部门审计,值得我们进一步思考。
一、行政事业审计的类型
(1)预算执行审计。在预算执行审计,行政事业审计是进行审计预算,审计其他相关的财务收入和支出的行政预算支出的执行情况,也可以在同一水平直接发生预算缴款、配置财务部之间国家机关、政党、社会组织的预算执行和其他财政收支进行有效地监督。
(2)财务审计。为了掌握具体的部门的财务收支情况,行政事业审计要对有关部门进行定期或不定期的审核。根据有关政府部门和政党的财政收入和支出情况进行定期的审计,保证各个单位财政支出的真实合法性和有效性。
(3)对财务进行专项审计。专项审计的主要对象包括财政资金安排和纳入预算管理财政资金,也包括对未纳入的财政资金的预算管理。主要的类型有教育经费、科技资金审计、行政审计和罚款和没收的行政性收费审计等。
(4)行政事业财政法纪审计。严肃财经纪律,促进廉政党风建设,行政审计职责范围包括违反金融法律、违反政策的部门、单位的项目进行审计。审计类型可以分开,也可以综合进行审计。可以根据具体的类型,根据一般的具体情况,进行全面的审计,这样可以充分掌握审计单位的具体情况,而且还节省费用。
二、影响行政事业审计的因素
许多因素都能够影响行政审计,包括微观和宏观的,也有直接和间接的,在本文中,把影响因素归结为以下几个方面。
(1)国???宏观经济政策的调整。国家宏观政策的变化将直接影响行政审计目标的制订。在人大的会议上提出的深化改革,转变经济增长方式,使民生得到改善。针对这些政策看,行政事业审计将关注资金流动的情况,包括大量的资金使用的审计与人们的生活健康、住房、教育和其他资金,关注民生的资金使用情况。针对出现的一些问题,不断促进制度的完善,保障人民的根本利益,让审计发挥真正的作用。
(2)财政体制的改革。金融体系的改革会影响行政审计模式的改变。近年来,我国公共财政在不断推进改革,财政收入和支出管理的制度也在不断变化的,行政机构财政审计的方法也是不断变化的。目前,行政事业审计内容范围逐渐扩大,全面预算管理开始关注预算的合理性。金融体制的改革,将会不断完善金融监管体系,另一方面,对行政审计的责任进行了弱化,造成行政型审计模式和审计目标已经大大发生了改变,对行政审计模式有着很大的影响。
(3)行政审计自身存在的问题。行政审计的自身存在的问题本身也是一个重要的因素。这些问题主要包括:一是对审计工作认识不到位。他们往往认为管理审计是非常简单的,使用的资金量是非常有限的,所以不要在许多方面的创新,只要按照惯例来实现。二是监管不到位。审计管理的工作还存在许多盲区,一些小机构由于资金使用量少,长时间被忽视或没有被审核,审计监督已成为盲区。三是一些审计人员素质是不够的。审计人员不仅要知道财务审计理论知识,还要懂法律法规和行业相关知识,但个别审计人员未能及时学习相关的审计知识,不能适应新形势的发展。
三、行政事业审计的改进措施
(1)调整审计目标。行政审计过程不能整体目标偏离,但根据党在不同时期的宏观经济政策的重点和状态,充分考虑具体行政审计对象,当前和今后的一个发展时期,审计目标也要进行及时调整。从审计资金面来看,应该重点关注民生,始终关注民生资金的动向。审计项目确定时,要始终坚持以人为本的原则,一个周期规划所有民生资金,还要进行年度项目计划,以防止出现监督不到位的情况。审计监督的重点内容,更应重视制度和财务管理体系的政策问题,采用监督和更严格的审计,行政机关违反纪律的现象呈下降的趋势,我们应该不放松对金融监管体系,监管,促进其不断改进,使审计效果越来越好。
(2)调整审计的组织方式。我省近几年的实践证明,审计工作要多层开展,综合规划。一些民间团体开展审计工作的组织,效果显著,不仅在宏观层面,揭示了一些单位存在的问题,还能够提出更高的审计建设性的意见和建议,提供更全面、更为准确的理论依据。我们认为有必要适应的审计组织的新形势,调整财政体制改革是大势所趋。目前,在整体的行政事业审计中,行政审计应该融入到整体的模式中去,调整组织的方式,、形
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