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人力资本角度“中等收入陷阱”风险规避研究 　　【摘 要】结合我国的人口红利和劳动力供求现状，本文从劳动力资源角度分析了我国面临的“中等收入陷阱”风险。剖析了人力资本的知识效应、外部效应及其在缓解结构性失业和推动产业结构调整方面的作用，并指出创新型人力资本和教育培训投入为规避潜在的“中等收入陷阱”提供了思路。 　　【关键词】人力资本；人口红利；中等收入陷阱；产业结构调整 　　一、引言 　　早在2010年中国人均国民收入就已超过4000美元，成功跨越了从低中等收入国家转变为上中等收入国家的关键时期，但伴随着人口红利的消失，人力成本的上升，依赖较低劳动力成本的比较优势不再明显，中国作为以传统劳动密集性产业为主的出口贸易大国，在新的贸易环境下，很容易因失去增长动力而导致经济增长停滞，即陷入所谓的“中等收入陷阱”。要想合理规避“中等收入陷阱”风险，亟需转变对廉价劳动力资源以及劳动密集型产业的过度依赖，鼓励创新以发现新的经济增长点，拉动经济的新一轮高速增长和居民人均收入的快速提高。人力资本，作为一国人力资源优势的根源，决定了劳动者知识技能的积累以及科技创新水平的提高，从而影响着一国的竞争力与综合经济实力。 　　目前，关于中国潜在“中等收入陷阱”风险的争论主要集中在宏观层面上，即要求坚持社会主义市场经济发展道路，逐步解决贫富差异扩大问题、产业结构失衡问题和扭转社会公共服务短缺局势，也有相关专家学者提到利用创新机制拉动经济的新一轮高速增长。本文通过说明人力资本在经济增长中的重要作用，尝试从问题的根源—人力资本角度来解释如何有效规避中国经济潜在的“中等收入陷阱”风险，促进中国经济的持续平稳增长。 　　二、劳动力资源角度的“中等收入陷阱”风险 　　所谓的“中等收入陷阱”是指当一个国家的人均收入达到中等水平后，由于不能顺利实现经济发展方式的转变，导致经济增长动力不足，最终出现经济停滞的一种状态。它源于经济体从中等收入阶段迈向高收入阶段过程中出现的很多问题，如收入分配差距拉大、经济增长回落或停滞，贫富分化加剧，腐败多发，过度城市化、社会公共服务短缺或社会动荡等。通常来说，人均GDP4000美元就意味着一个国家从中低收入向中高收入迈进，但如果这一步走上三四十年，就会落入“中等收入陷阱”，其直接弊端就是经济发展停滞不前、社会矛盾激化。“中等收入陷阱”作为一个世界性发展难题，世界上不少国家都处于中等收入国家或地区行列，像巴西、阿根廷、智利等国家，在20世纪70年代便已进入了中等收入国家行列，但这些国家目前仍挣扎在人均GDP3000美元至5000美元的发展阶段，长期陷入“中等收入陷阱”难以自拔。而亚洲的日本、新加坡、韩国、香港、台湾等国家或地区则后来者居上，成功突破“中等收入陷阱”。2010年，中国人均GDP已达到4400美元，跻身中等收入国家行列。“中等收入陷阱”作为一种复杂的经济现象，从劳动力资源角度来看突出的表现在人口资源优势衰减和劳动力供求结构矛盾两个方面。 　　（一）“人口红利”优势衰减带来的劳动力成本上升 　　国家统计局于2011年4月公布了第6次全国人口普查最新数据，中国人口总数从2000年的12.65亿增至13.39亿，数据表明中国60岁以上人口占了总人口的13.3%，较2000年上升了近3%；O-14岁的人口占比为16.6%，而这一数据在1990年为27.69%，即新生人口增速快速下降。按照联合国传统标准，6O岁以上老年人口达到总人口的10%，为“老龄化社会”，超过14%为“老龄社会”。由此可见，我国的正在向“老龄社会”迈进，如果这一局面得不到有效解决，或许未来中国会成为世界上首个“未富先老”的国家。在未来较低生育率水平判断基础上，加之老龄化进程的加快，一些官员及学者开始担忧“人口红利”①的加快结束。这意味着依赖劳动力供给量大来刺激经济增长的优势条件丧失，随之而来的是劳动力成本上升和产业结构转型的巨大压力。自2004年我国开始实施最低工资标准以来，最低工资进入一个积极调涨的时期，各省（市区）最低工资标准平均调整了1.9次。2011年，为有效缓解低收入者由于物价水平上涨而带来的生活压力，几个省市打破惯例，在年初就提高了最低工资标准，在一定程度上增加了中小企业成本，挤压了低层次企业的生存空间，一批产品附加价值低、靠廉价劳动力赚钱的劳动密集型企业面临被淘汰。这些企业要想赢得新的发展空间，必须开始寻求改革创新以充分挖掘现有的生产潜力，提高用人效率并间接降低人工成本。 　　（二）劳动力供求结构矛盾的加剧 　　1.劳动者技能供需方面的矛盾 　　从近十年的市场发展结果来看，技术因素[1]对现实的劳动力供求关系变动起着十分重要的作用。尽管劳动力供求之间始终存在不均衡状态，对高技能人才的需求量却始终保持在一定水平，特别是在知识经济时