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关于城市规划管理中常见问题及解决措施探讨 　　摘要：城市的有效规划管理是研究城市的未来发展、合理布局和综合安排城市各项建设工作的重要举措。要建设好一个城市，科学合理的城市规划、统一适宜的布局管理，尤为重要。本文主要介绍了城市规划管理的主要内容，论述了当前城市规划管理中存在的问题及解决措施。 　　关键词：城市规划管理；常见问题；解决措施 　　Abstract: Effective planning and management of the city is an important measure for the future development of city, the reasonable layout and overall arrangement of the construction of the city. To build a city, a scientific and reasonable city planning, unified suitable layout management, particularly important. This paper mainly introduces the main content of city planning management, discusses the current city planning management problems and solutions. 　　Keywords: city planning management; problems; Solutions 　　 　　1.城市规划管理的含义 　　城???规划管理是指政府对城市规划的编制、审批、实施及有关工作的管理，包括城市规划编制管理、城市规划审批管理和城市规划实施管理。城市规划编制管理主要是组织城市规划的编制，征求并综合协调各方面的意见，规划成果的质量把关、申报和管理。城市规划审批管理主要是对城市规划文件实行分级审批制度。城市规划实施管理主要包括建设用地规划管理、建设工程规划管理和规划实施的监督检查管理等。 　　2.城市规划管理的重要意义 　　2.1城市规划是城市建设和管理的基本依据。要把城市建设好、管理好，必须先规划好，以城市规划为依据建设和管理城市。 　　2.2城市规划是综合发挥城市经济效益、社会效益和环境效益的前提和基础。城市作为一定区域内的政治、经济和文化的中心，应当格局合理，富有特色，对本区域内的城市化发展起到示范和榜样作用，充分协调好经济效益、社会效益和环境效益[1]。科学合理的城市规划，自然就成为城市建设和管理以及综合发挥其各种效益应遵循的依据。 　　2.3城市规划是实现经济和社会发展目标的重要手段。城市的合理发展，必须通过科学的预测和规划，以确定城市的发展方向和发展格局，也只有在科学合理规划的引导和控制下，才能最终实现经济和社会发展目标。 　　2.4城市规划经法定程序批准，即具有法律效力，非经法定程序不可任意更改。因此，它的实施具有强制性和不可变更性。 　　3.当前城市规划管理面临的问题 　　3.1城市规划存在的主要问题 　　城市规划时间大大缩短，前瞻性不够，城市规划对城市发展失去了应有的调控作用；城乡规划体系不够健全，总体规划、专项规划、控修规等各层次规划编制未能形成整套完整的规划体系；城市建筑风格雷同，出现大马路、大广场、人工湖、豪华办公楼等千城一面的现象。 　　3.2城市规划管理体制不顺 　　城市规划管理体制不顺，城市规划实施管理主体虚置或弱置，影响了城市发展和规划目标的实现。以仙游县为例，城乡规划体制分别按照城区、开发区、乡镇三类管理，城乡规划体制分割脱节，城郊结合部建设管理混乱。城市规划执法主体管理职能健全不到位，规划执法主体管理职能被肢解，城乡一体化规划管理模式尚未形成。 　　3.3规划实施过程中存在监督不力 　　一是监督不到位。城市规划管理监督约束机构不健全，导致违法建筑现象严重。二是规划缺乏应有的严肃性和权威性。在规划实施过程中，很大程度上和较长时间内还存在规划随意改动的现象，目前由于发展较快，为支持项目建设，还存在着一些“规划跟着项目转”的现象。规划决策机制不完善，缺乏有效的公共参与实施。三是管理难度大。现行法律法规和有关规定的推行与一些基层乡镇实际情况有差异，致使城乡规划与职能部门的管理难度较大，管理到位将是一个较为长期的过程，规划的实际操作性和操作程序有待进一步细化和明确[2]。同时，管理专业人员少，各方面利益关系协调一致、多方配合的监管氛围不浓，在规划管理力量不够的情形下，批后管理难以加强，不同程度地导致建设内容与审批内容不一致的情况。 　　3.4规划管理人员素质不高 　　规划队伍存在着人员少