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※工程管理篇※ PAGE PAGE 145 工 程 工 程 管 理 篇 第一章 人员设备管理办法 一、人员设备履约管理 为加强对本项目的监督，从源头上预防转包，非法分包，防止出现“一级资质投标，二级资质进场、民工队伍施工”的现象，实行进场履约检查制度。 1. 检查范围：本项目所有进场参建的施工单位。 2. 检查内容 （1）投标书中规定达到的所有强制性标准要求。 （2）施工单位的主要人员：施工单位的三大负责人（项目经理、技术负责人、质检负责人），其他主要管理及专业技术人员（包括计划统计、财务、环保、资料、安全(消防)负责人和道路、桥梁、测量、试验、检测、机械、机电工程师）。 （3）施工机械设备，实验仪器设备等。 （4）劳务用工合同签订情况。 3. 执行检查的单位部门 （1）上级管理部门 （2）建设单位 （3）派驻纪检监察组 4. 对发现问题的处理 （1）中标单位进场人员、设备不符合投标时业主规定的所有强制性标准要求，限期纠正。 （2）施工单位投入的主要人员必须与投标文件所列人员相符，原则上不允许更换项目经理及技术负责人（通过资审的备选人员除外），如果需要更换投标书附表所报项目经理或项目技术负责人时，应事先与监理人协商并取得发包人的同意，并对更换人员按30万元/人·次进行经济处罚；对更换质检负责人的，将给予20万元/人·次的经济处罚。 （3）对劳务队伍采取登记制度，违反招标文件规定对工程转包、分包的予以清理。 （4）施工单位在收到监理工程师签发的开工令前，必须保证投标书附表所列的主要机械及试验、测量设备在监理工程师指定的日期到场，以保证工程顺利开工。若表中所列设备不能按时进场，每迟到1天，发包人将按照该设备的台班费(以施工图设计预算书为准)的两倍台班／每天扣除违约金，直到设备进场为止。 （5）如果施工单位更换三大负责人，项目办将在信誉体系里进行相应扣分，主要管理人员更换50%以上，则信誉体系为零分。 二、施工主要人员考勤制度和请销假制度 1. 考勤制度 （1）考勤对象 各施工单位在投标文件、资审文件强制性履约表中承诺的主要管理人员，或经项目办认可更换的管理人员（施工单位为三大负责人）。 2. 请销假制度 （1）施工单位三大负责人必须坚守工作岗位，离开时必须执行请销假制度。 （2）施工单位三大负责人请假1天以内，应由监理单位高级驻地同意，项目办工程科批准；请假1天以上，3天以内，应由监理单位高级驻地同意，报项目办副主任批准，报备工程科；请假3天及其以上，应由监理单位高级驻地同意，报项目办主要领导批准，报备工程科。 （3）施工单位其他管理和专业技术人员请假由监理部批准。 （4）所有请假必须采用书面请假条，并加盖单位公章。为简化手续，如遇特殊情况，如开会、学习、生病等，可持有效证明材料后补请假手续。请假人返回后应及时通知原审批部门销假，否则，按缺勤处理。 （5）所有请假人在请假期间指定专人代替和授权其工作，不得影响工程项目建设的正常进行。 3.处罚措施 （1）对于施工单位人员、机械、试验设备的检查考核，项目办严格按照本管理办法中的《施工单位检查考核办法》和《工程建设奖罚管理办法》进行考核处理。 （2）施工单位的考勤由监理部进行，监理部的考勤由项目办进行。监理部对施工单位的考勤不得弄虚作假或不作为。 （3）所有缺勤处罚在《缺勤处罚单》中记录。 甘肃省交通厅工程处建设项目主要施工、监理人员缺勤处罚单 致： 根据甘肃省交通厅工程处对处建项目主要施工、监理人员考勤制度和请销假制度的规定，现依你单位 年 月的考勤表，对你单位做如下处罚： （贴电子打印考勤表） （缺勤处罚数额计算书） （被处罚单位负责人签字） 年 月 日 （处罚单位/部门） 年 月 日 第二章 标准化工地建设管理办法 第一条 驻地、施工作业点标准化建设要求 1、项目经理部（监理部）从环保出发，可租用当地已有房屋，但建筑面积必须满足使用需要（项目经理部4000平方米以上，监理部1500平方米以上），场地必须硬化，房屋进行粉饰，取消标明原有建筑用途的一切标志。 项目经理部办公用房分设项目经理、总工（技术负责人）、质检办公室（其中项目经理办公室面积不得小于20平方米，便于接待和召开小型座谈会议等）；党支部、试验、设备材料、财务办公室及安全保卫办公室等，配备会议室（至少容纳50人）、职工活动室、食堂、男女厕所、浴室及其它。 项目经理部驻地设立大门和门墩，在门墩位置悬挂项目经理部铭牌。 2、项目经理部、预制场、料场、钢筋（木工）加工车间之间的主要通道