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加强建设项目工程造价全过程管理 　　摘要：项目管理中工程造价的全过程每个环节紧密相连。只有在工程建设项目的投资决策阶段、设计阶段、实施阶段、竣工结算阶段加强动态控制，才能合理确定和有效控制造价。促进建设、设计、施工单位加强管理，合理地使用人力、物力、财力，使工程项目取得较好的投资效益和社会效益。 　　 　　关键词：建筑项目 工程造价全过程 有效控制 　　中图分类号： TU723.5 文献标识码： A 文章编号： 　　 　　前言；建设项目工程造价的不确定性因素贯穿于项目的全过程，建设项目全过程造价的控制越来越成为工程造价管理的趋势。要全面有效地控制工程造价并及时纠正项目管理进展过程中可能发生的偏差，取得社会效益和投资效益的最优化，就必须对影响工程造价的各个阶段实施全过程控制。建筑项目工程造价的影响因素主要有：项目建设规模的确定、建设项目所处地区及建设位置（地点）的选择、项目建设标准、建设规划设计方案的选定、项目生产工艺和设备选用等等，由此可见，项目工程造价的估算十分困难 。 　　 　　一、工程造价管理全过程控制的必要性 　　 建设项目投资决策是选择和决定投资行动方案的过程，是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证，对不同建设方案进行技术经济比较及做出判断的决定的过程。正确的项目投资行动来源于正确的项目投资决策。项目决策直接关系到项目建设的成败，关系到工程造价的高低及投资效果的好坏。正确决策是合理确定与控制工程造价的前提。 　　 1.1投资决策阶段工程造价的控制 　　在市场经济条件下，如何有效地控制工程造价是工程建设管理的重要组成部分。工程造价的有效控制，就是在优化建设方案、设计方案的基础上，在工程建设的各阶段，采用一定的方法和措施，把工程造价的发生额控制在合理的范围或核定的造价限额以内，以求合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。 　　 ①正确的项目决策，决定了工程造价是否合理。项目决策正确，意味着可以优选出最佳投资方案，这样才能合理估计和计算工程造价，并且在实现最优投资方案过程中，有??地控制工程造价。 　　②项目决策的内容是决定工程造价的基础。决策阶段各项经济技术决策，对该项目的工程造价有重大影响，特别是建设标准水平的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设备的选用等，直接关系到工程造价的高低。据有关资料统计，投资决策阶段影响工程造价的程度最高，达到80%~ 90%。因此，决策阶段是决定工程造价的基础阶段，直接影响着决策阶段之后的各个阶段工程造价的计价与控制是否科学、合理的问题。 　　③项目决策的深度影响投资估算的精度，也影响工程造价的控制效果。在初步决策阶段，投资估算的误差率应控制在±30%左右；而在详细可行性阶段，投资估算的误差率应控制在±10%以内。 　　 　　1.2设计阶段工程造价的控制。 　　建设项目的全过程工程造价的控制贯穿于项目建设的整个过程，包括投资决策、设计、施工、竣工决算等阶段，每个阶段对建设项目造价影响程度各不相同。 工程造价控制的重点应放在对投资影响最大的前期投资决策和设计阶段，在项目做出投资决策后，设计阶段就成为项目工程造价控制的关键环节。只有在设计工作没有完成之前、设计图纸未交付实施之前把好了这一关，才能为全过程工程造价控制打好基础，它对建设项目的建设工期、工程造价、工程质量及建成后能否发挥较好的经济效益，起着决定性的作用。下面谈谈设计阶段工程造价控制的重要性和主要措施。 　　 ①加强设计阶段工程造价控制的重要性 　　在设计阶段进行工程造价的计价分析可以使造价构成更合理，提高资金利用效率。设计阶段工程造价的计价形式是编制设计概预算，通过设计概预算可以了解工程造价的构成，分析资金分配的合理性。并可以利用价值工程理论分析项目各个组成部分功能与成本的匹配程度，调整项目功能与成本，使其更趋于合理。 　　②在设计阶段进行工程造价的计价分析可以提高投资控制率 　　 编制设计概算并进行分析，不仅对估算工程造价有益，而且还可以有效了解工程各组成部分的投资比例，对明确控制要点来说很重要，对于投资比例大的部分应作为投资控制的重点，这样可以提高投资控制效率。 　　 ③设计阶段控制造价能充分体现事前控制的思想 　　以往的工程价款的审核仅仅是核定最终的工程价款，通常被认为是静态的、事后的、被动的造价控制。而相比之下全过程造价控制的特点是动态的、事先的、主动的。设计阶段的造价控制与施工阶段的造价控制相比则更能体现事先性和主动性，工程造价的监控由滞后性向超前性的发展，更能适应市场经济的变化和需求。工程造价控制重心的前移，使设计阶段的重要性更加明显。任何工程建设都有相应的投资计划，投资计划的多少主要是依据可行性研究或初步设计来编制的，在保证工艺要求、设计条件和相关标