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项目管理采用目标管理方法。项目目标贯穿于项目的全过程，作为项目设计和计划的依据。评价的指标，决定着项目的组织、计划和控制方法。 过去的项目以建设过程为主体，其目标为狭义的成本目标、工期目标和质量目标，由此产生了项目管理中的三大控制。过去的项目目标存在的问题是近视的、局限性的，视角太低，过于现实。与企业目标一样，项目目标应有高层次的价值观念和品位，反映出项目的组织文化，应能折射出项目管理者良好思维方式。 过于注重数据和目标的优化。 这类似于企业管理的早期阶段。 项目管理采用目标管理方法。项目目标贯穿于项目的全过程，作为项目设计和计划的依据。评价的指标，决定着项目的组织、计划和控制方法。 过去的项目以建设过程为主体，其目标为狭义的成本目标、工期目标和质量目标，由此产生了项目管理中的三大控制。过去的项目目标存在的问题是近视的、局限性的，视角太低，过于现实。与企业目标一样，项目目标应有高层次的价值观念和品位，反映出项目的组织文化，应能折射出项目管理者良好思维方式。 过于注重数据和目标的优化。 这类似于企业管理的早期阶段。 项目强调，“目标---任务---工作过程---人员”，面向对象的管理，强调过程化的管理。 B图中，各企业的责任又可能是：提供资金，技术、市场、土地、设备等，就象通常的合资项目。 项目管理属于组织学的一部分。项目组织学与一般管理学不同，有自己独特的内容。能够形成项目管理自身的基本理论。 这是国际项目管理的热点问题。 现在许多企业都要采用项目管理方法管理业务。房地产公司作为项目型公司，公司的业务对象是项目，必须采用项目的方法进行企业业务管理。 工程项目结构分解是将整个项目系统分解成可控制的活动，以满足项目计划和控制的需求。它是项目管理的基础工作，结构分解文件是项目管理的中心文件，是对项目进行观察、设计、计划、目标和责任分解、成本核算、质量控制、信息管理，组织管理的对象。所以在国外被称为“项目管理最得力的有用的工具和方法”(见参考文献 l)。 工程项目结构分解的基本作用有： 1．保证项目结构的系统性和完整性。分解结果代表被管理的项目的范围和组成部分，它应包括项目所包含的所有工作，不能有遗漏。这样才可能保证项目的设计、计划、控制的完整性。 2．通过结构分解，使项目的形象透明，使人们对项目一目了然，使项目的概况和组成明确、清晰。这使项目管理者，甚至不懂项目管理的业主、投资者也能把握整个项目，方便地观察、了解和控制整个项目过程，同时可以分析可能存在的项目目标的不明确性。 3．用于建立项目目标保证体系。将项目的任务、质量、工期、成本(投资)目标分解到各项目单元，这样可以对项目单元进行详细的设计，确定实施方案，作各种计划和风险分析，进行实施控制，对完成状况进行评价。 4．项目分解结构是进行项目分标，建立项目组织，落实组织责任的依据，项目单元的责任人也就是项目组织成员，所以项目结构对项目组织形式有规定性。 5．是网络分析的基础，可用于进度控制。 6．作为项目报告系统的对象，是进行各部门、各专业的协调的手段。项目分解结构和编码在项目中充当一个共同的信息交换语言，传播项目的信息。项目中的大量信息，如资源使用、进度报告、成本开支帐单、质量过程、变更、会谈纪要，都以项目单元为对象收集、分类和沟通的。 项目分解结构的作用可用图3-3表示。 ? 六、项目结构分解的基本原则 项目结构分解工作非常重要，但人们常常由于缺少经验和科学方法，不重视这项工作，不系统地做这项工作，或不充分地利用项目结构分解的结果。这常常是项目计划失误、实施失控的重要原因之一。 项目结构分解没有统一的普遍适用的方法和规则。按照实际工作经验和系统工作方法，它应符合工程的特点，项目自身的规律性，符合项目实施者的要求和后继管理工作的需要。在分解过程应注意如下基本原则： 1．应在各层次上保持项目内容上的完整性，不能遗漏任何必要的组成部分。 任何一个单元 J在被分解成几个低一层次单元 J1、 J2…… J n时，应存在集合关系： ? 在工作内容上，完成了J1、 J2…… J n”，即完成了 J； J1、 J2…… J n”的成本之和应等于 J的总成本； J的工期由J1、 J2…… J n”的开始时间的最小值和结束时间的最大值所定义。 2．一个项目单元 Ji只能从属于某一个上层单元 J，不能同时交叉属于两个上层单元 J和I。如果发生这种情况，则可能在上层分解时I和J的界面不清楚。这个问题的解决可以通过如下办法解决： (1)重新定义I、J，使它们界限清楚； (2)将I、J合并； (3)将 Ji分解成两部分，使它们分属于I和J。 3．由一个上层单元J分解得到的几个下层项目单元J1、