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政府办公楼如何体现新时代以人为本,服务型政府新形象 　　摘要：本文通过解析鹤山人民政府行政综合楼在布局，空间，平面，交通，园林景观，生态等方面的设计特点，探讨政府办公楼怎样通过设计体现当今人民政府开放、亲民的形象，力图体现新时代的民主、文明、与时俱进的精神。 　　关键词：人民纽带庄重、公共、开放、 生态、绿色、岭南 　　 中图分类号：C29 文献标识码：A 　　项目概况 　　广东省鹤山市人民政府行政综合楼位于鹤山沙坪旧城区东南方向，鹤山大道与文华路交汇处的西北的地块，属于鹤山市中心城区新行政中心整体规划的一部分。本项目总建筑面积30100㎡，共7层局部6层。 　　二.设计分析 　　1.建筑布局整合化 　　建筑的平面布局是决定一座建筑、一组建筑、一群建筑，甚至一个村镇、一个城市形制的重要因素。 　　所谓建筑组群的特色：就是建筑单体在平面上的布局方式与规律。中国古代建筑体系在平面布局方面遵循着一种简明的规律，就是以“间”为单位构成建筑单体，再以三座或四座建筑单体围绕着一个中心空间构成一个封闭的庭院，进而以庭院为单元组成各种形式的组群。一个建筑组群不管规模多大，都是与外隔绝的封闭空间。 　　本项目建筑设计采取半围合式庭院组团布局，将建筑通过若干庭院空间连接起来，并通过横向交通“纽带”将各空间连成整体，形成一个层次丰富而完整的空间序列。通过室内外空间的一体化处理，将建筑外部环境串联成多层次景观园林空间，将室外的空气，阳光以及良好景观引入室内；在地下，结合半地下室和地下人防，作为停车库，改善了地下停车库的通风采光和空间利用效率。利用建筑本身的高低错落营造屋顶花园，形成空中，地面，地下三个层次丰富的园林空间形成横向联系，加上今后为扩展建筑的功能预留的场地以及完全建成后的建筑体量，将建筑水平向伸展成一组恢宏的建筑群，形成的纵横向和纵向的联系，使政府行政综合楼形成富有标志性的整体建筑空间。 　　 　　2.空间环境公共化 　　本方案注重建筑空间环境的公共性和对室外庭院的开放性，立足于为使用者创造一种平和悠然的办公空间和室外环境。 　　建筑入口与建筑前广场空间有机渗透与联系，实现园区对市民的适当的公共与开放。建筑入口通过尺度较大的柱廊空间进行过渡，柱廊空间结合建筑前广场，营造出庄重，严整的环境氛围，同时作为市民广场的背景，引导人流路径。柱廊设计运用上下贯穿的大气和简洁的设计手法，柱廊内侧的玻璃幕墙结合百叶的构造,使建筑大厅既得到良好的采光，又有效的降低了太阳对大厅的直接照射。通过建筑入口台阶，水景、景观植树整体系统的布置，引导前广场空间向建筑内部空间的渗透，同时也为使用者提供一定的室外公共空间。 　　屋顶绿化花园和各层休闲景观平台作为“纽带”的载体，是联系建筑内部各功能地块使用者的公共开放平台。屋顶步道结合园林景观处理，办公人员可以在其中休闲、减压、游览、交流，给单调的办公空间增加更多的趣味点。“纽带”提高了各地块的可通达性，使用者通过步道能够到达建筑内部各功能区，实现了各个区域无缝衔接，提高了工作效率与交通的便利性。 　　 　　3.平面功能分区合理化 　　公共建筑的功能问题包括以下几个主要方面：空间构成、功能分区、人流组织与疏散以及空间的量度、形状和物理环境(量、形、质)。其中突出的重点则是建筑空间的使用性质和流线活动问题。 　　在本设计中，建筑功能布局强调高效便捷。按功能，分别布置不同类型办公室，会议室，结合景观布置休息配套服务区域。 　　建筑垂直分区上，建筑各分区简单明确。各层办公楼按对外交流和保密性需要，按楼层从下到上私密性逐层增加，到第七层布置领导办公室及其附属房间。一层因对外服务需要较为开放，结合门厅布置形象展示区，接待室和其他服务用房，以满足对外需求。办公室内空间布置为根据不同需求可供灵活划分，使用部门根据使用需要自由划分；办公室最大限度布置在最佳朝向，结合园林绿化处理，打造高质量的办公环境。会议室空间放置在建筑的端部，使会议空间与办公空间相互不干扰，营造良好安静的办公环境。 　　4.交通组织有序化 　　 办公区交通组织有序，步行系统与车行系统分离设置，实现人车分流。车行系统布置在地块的外圈，车流到达各地块后可以直接便捷地进入地下车库，停车主要通过地下停车解决，避免了车流穿越地块对人行的干扰，为园区内部庭院创造安静的环境。步行系统则集中在地块内圈，方便人流进入建筑首层，并结合景观休闲带和建筑前广场，形成宜人的步行空间。 　　消防车道设置为围绕建筑的环形车道，消防车可以到达地块围合的庭院，各建筑都有良好的消防扑救面，以满足规范需求。 　　 　　5.景观营造最佳化 　　景观设计的目的通常是提供一个舒适的环境，提高该区域的(商业，文化，生态)价值.因而在设计中应抓住其关键因素，提出基本