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经济发展与政治趋向关系—— 一个经济学分析思路 　　摘 要：亚当·斯密认为，在“无形的手”的指挥下，追求自利的个体将会更好地增进社会整体的利益。本文认为经济市场、思想市场、政治市场中的参与者（如企业、媒体、政务官等）相互作用，每一个个体自利的理性行为，最终将会在无形之手的指挥下，促进政治走向开放。本文的独特之处在于并非笼统地论证经济发展将会导致政治的日益开放，而是从具体个体的自利行为开始分析，证明了经济发展促成政治走向开放的可能性。 　　关键词：民营经济 政治关联 思想市场 政务官 　　一、引言 　　“民主不一定促进经济增长，但经济增长能够促进民主，这已经是经济学家的共识。问题是，增长促进民主的条件是什么？”这是聂辉华在其文章《关于政治经济学的十大问题》中提出的其中一个问题。截至目前，对于政治发展与经济发展之间的关系，学界的研究极少。本文尝试对经济增长与政治民主的关系进行分析，并对上面的问题作出一定回答。 　　二、经济上的基础 　　自1978年改革开放以来，民间的经济活力大为迸发，民营经济在束缚中茁壮成长，对于经济的增长以及就业的增加其贡献自不待言。从企业数来看，截止2011年底，按登记注册类型分，全国共有企业法人单位数7331200个，其中私营企业5254870个，私营企业占比71.68%；按控股情况分，企业法人单位数7331200个，私人控股5792102个，其占比为79.01%。从就业人数来看，按登记注册类型分，全国城镇单位就业人数总数为14413.3万人，国有及集体单位就业人数为7307.3万人，非国有（及集体）单位就业人员总数为7106.0万人，其占比为49.302%；全国现有私营企业967.7万户，就业人数10353.6万人；个体户3756.5万户，个体就业人数7945.3万人。对于民营经济发展的原因，学术界各有不同的看法。鉴于篇幅与重点所限，在此不加赘述。但可以预见，民营经济在将来依然会继续释放其活力，更加发展壮大（张维迎，1998a）。在此，我们探讨其发展对当下的影响和作用。 　　三、商业阶层的期待 　　假设政府为一个理性人，其追求的效用最大化目标是其自身利益的最大化（财政收入和稳定的地位）。由于地方???权体制以及地区之间的竞争（张维迎，1998b），地方政府与企业的相互依赖性（杨瑞龙，1998）及民营经济的发展现状，政府既有内部的压力或引力（地方政府的利益需求），又有外部的压力（或引力）去发展民营经济。政府要实现其效用最大化，就要促进经济增长与就业，就不得不因应形势，对民间经济的发展提供更多的便利。作为理性人的政府，其理性的选择就是支持民营经济的发展并尽量将其置于可控之下。但是，这一政策选择所产生的结果一定会超出政府的预期或者追求。 　　政府既要促进经济的增长又要将经济置于自己的控制之中，这样的政经环境，促使企业寻求政治关联。根据罗党论和唐清泉（2009）的经验研究，政治关联企业在中国广泛存在，他们以2002-2005年在沪深证券交易所上市的民营上市公司为样本，发现17.2%的样本公司的董事会存在有政治背景的董事，且在这些公司中这类董事的平均人数接近为2（董事会的规模均值为9. 23个）。官商之间的政治关联一方面促使民间经济的发展，给予企业以保护和帮助，但同时对于企业亦产生一种不确定性，增加了产权风险和政治风险（杨其静，2010）。本文认为，由于政治关联产生的产权风险、政治风险等不确定性扰乱商业阶层利益，可能会促使有政治关联的商业阶层产生对于更大的稳定性的追求。另外，官商的政治关联毕竟不是一种规范化的经常化的正式制度，既然不是公开而且规范，就对商业阶层产生不公平的影响。因为并不是所有的企业都能发展和建立起政治关联。有政治关联的企业可能影响公共政策，阻碍无政治关联企业的发展（杨其静，2010）。此种不公平可能会促使没有政治关联的商业人士以寄希望于政府管理的改善来实现其公平。 　　因此，从以上分析可得到如下结果：无政治关联的商业阶层渴望公平的政府支持；有政治关联的商业阶层期待更加稳定的预期。前者反对政治关联，其诉求是减少政府管制、市场自由化、法治。后者希望建立更加稳定的方式处理权力移转，使政府内部人员变动不至于对企业产生太大冲击，其诉求是更大的政治参与、对政府更大的影响力以及更加和平的政府权力移易。这两个期待形成一种潜在的压力促使政府限制自身权力，保障商业利益。这一压力的传输渠道便是舆论。商业阶层的渴求通过舆论释放出来，通过舆论来影响政府的行为。下面来分析其作用机理。 　　四、思想作为一个市场 　　假设：1、思想是一种商品；2、媒体从业人员、作家、学者乃至于任何个体均是思想的生产者（因为上述主体都可以传播思想，所以假设媒体从业人员、作家、学者等都是思想这一商品的生产者）；3、每一个个体