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公路勘查设计阶段对公路工程造价控制作用分析

公路勘查设计阶段对公路工程造价控制作用分析   摘要:本文我们针对我国公路勘查设计阶段工程造价控制的现状,提出相应措施,给我们以后遇到此类问题起到借鉴作用。   关键词:公路勘查;设计阶段;工程造价;控制    中图分类号:TU723.3 文献标识码:A   我国现行的工程造价编制过程多为项目建议书阶段和工程可行性研究阶段的投资估算、初步设计阶段的概算、施工图设计阶段的预算和竣工之后的决算等几个步骤。这几个设计阶段各有其不同的作用和所要达到的不同目的,是一种由粗到细,前者控制后者,后者落实或修正前者的相互制约相互影响密切联系的关系。而工程造价的编制均是以调查勘测设计资料为依据的,从而使拟建的项目经过多阶段和多方案的优选过程,达到技术先进、经济合理的目的。由此可见,勘查设计质量的优劣对工程造价的影响是相当大的。   一、公路工程勘查设计阶段进行造价控制的必要性   公路工程建设分为前期的投资决策阶段、设计阶段、施工阶段、后期的竣工验收阶段。设计阶段是工程顺利完成的前提保障,也是重要的工作,在一般情况下,设计阶段分为初步设计阶段和施工图设计阶段,对于那些小型项目来说,这些项目的方案比较明确,技术也较为简单,这时就可以采用施工图设计的方式;但对于比较大型的项目,这些项目的技术比较复杂,缺乏一些经验,就要采用初步设计的方式,工程项目在各阶段有着不同的任务和要求,同时工程造价也会受到影响,就事实来说,控制工程造价的关键是在施工以前的投资决策和设计阶段,工程设计的图纸完成后,就代表着工程的一系列的工作需要准备就绪,例如结构物的类型、尺寸、材料选型等,因此,工程项目的投资额也基本确定了。所以,控制工程造价的工作重点是在设计阶段。   我国在进行工程建设时,总是把施工阶段作为工程质量和造价控制的重点工作,一些施工单位只是通过监理单位负责监督施工阶段的工程控制工作,忽视了对设计阶段的质量和造价控制,以致在设计阶段的失误,对工程的质量产生了重大的影响,另外,一些工程设计人员的思想观念比较落后,在进行设计工作时只讲保险,不讲优化,以致工程造价普遍较高。因此,在工程的设计阶段要加强造价控制,从而避免不必要的损失和浪费。   二、我国的公路工程在设计阶段对造价控制的现状分析   (一)我国的公路工程设计人员在思想上的认识不够   我国的一些工程的设计人员在思想上有认识上的错误,一些工程设计人员认为按照设计的任务书相关要求进行设计作图就可以了,忽视了工程的造价管理问题,很多工程设计人员认为这些都是经济技术人员的事情,与他们是没有关系的,在设计完图纸后,概预算的工作人员根据相关的定额文件对图纸的设计进行预算;还有一些设计人员认为在设计阶段的工程没有必要搞造价管理。   (二)我国的一些公路工程相关的规章制度不健全   公路工程的设计人员只是做好自己分内的事,与经济技术人员的工作是分开的,二者的工作不能相互配合、相互协调,缺乏必要的工作协调,这两种性质的工作缺乏相应的规章制度来管理,权责不够明确。我国的公路工程的部分设计人员技术水平不够。这些工程技术人员的基本素质和技能较低,与专业的技术人员相比还是有所欠缺的,尤其是在工程设计阶段,一些技术人员缺乏经济观念,在设计上存有保守的思想,这些人员缺乏创新意识,公路工程逐步走向市场化和多元化,对工程造价的要求也越来越高,因此,这些保守的经济意识已不再适应现代社会的发展。   (三)我国的公路工程对设计招标考虑的不够全面   工程在招标的过程中,忽视了技术设计阶段和施工图设计阶段的招标工作,只是单方而的重视方案设计阶段的招标,这种招标是一种一揽子工程,以致设计单位在后而的设计中缺少竞争机制,对控制造价的要求就不会很高。我国的公路工程口前的设计取费方式不是很合理。工程总造价的高低决定着设计费的多少,但一些设计单位为了追求利润而扩大工程规模,在利润的驱使下没有对设计方案进行优化,造成资源上的浪费。   三、公路工程勘查设计阶段进行造价控制措施   (一)公路工程的设计人员要加强对路线方案的比选,对于较大工程的方案设计要做好谨慎细致的分析工作,对于方案的选择要做到最优化,合理的运用建设标准和经济技术指标,对于建设资金的来源要明确,做好可行性分析报告,对工程的整个过程都要严格设计。   (二)加强勘察设计人员的责任心,提高产品质量意识。我们都知道,高质量的勘察设计是高质量的灵魂,一旦建设项目被批准后,勘察设计起着控制工程造价的决定因素。因此只有优秀的设计,才有优质的工程。这就要求勘察设计人员,在勘察设计过程中,加强勘察设计人员的责任心,提高产品质量意识,做到精心设计,反复比较,不得有半点疏忽,如稍有疏忽都会给工程建设造成重大损失。所以,加强勘察设计人员的责任心,提高产品质量意识是有必要的。

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