环境因素识别和评价管理程序1122.docVIP

环境因素识别与评价控制程序 1 目的 为了识别和确定与总厂生产经营活动、产品运输及售后服务有关的、可控制的或可望施加影响的环境因素，并从中评价出重大环境因素，为建立环境目标、指标，实施运行控制和改善环境行为提供依据，特制定本程序。 2 范围 适用于总厂生产经营活动、产品和服务中能够控制和可能施加影响的环境因素的识别与评价、更新。 3 职责 3.1 管理者代表负责总厂级重要环境因素的审批。 3.2管理体系委员会负责总厂级重要环境因素的审核。 3.3 安全处负责组织开展总厂重要环境因素的识别和评价工作。 3.4 直属公司（厂）负责组织本单位的环境因素识别和评价工作，对环境因素评价结果进行汇总、审核，组织重大环境因素控制措施的实施。 3.5 各单位负责识别本部门的环境因素，制定相应的控制措施，负责实施。 4 程序 4.1 组织环境因素的识别和评价 4.1.1 各单位组织识别活动、产品或服务中能够或可能产生环境影响的环境因素(要综合考虑下述4.2.1、4.2.2、4.2.3的内容)并进行评价。识别评价小组成员须经过专门培训并有能力、资格开展环境因素识别和评价。 4.1.2 环境因素识别和评价工作不间断地进行，各部门在发生以下情况时应重新识别和评价环境因素，及时更新： 4.1.2.1 相关的活动、产品或服务发生变化时； 4.1.2.2 原辅材料、设施或设备发生变更时； 4.1.2.3 发生了紧急情况或环境事故时； 4.1.2.4 相关方有建议或抱怨时。 4.1.3 常规生产活动的环境因素识别和评价工作每年进行一次，由总厂安全处组织。 4.2 在进行环境因素识别时应考虑以下因素 4.2.1 六种类型：对(或可能对) 水体、大气、声环境、土壤、能源资源、社区产生的影响，以及与总厂生产经营活动、产品或服务中的相关方有关，总厂能够控制或可望施加影响的环境因素。 4.2.2 三种时态： 4.2.2.1 过去时态：考虑过去的活动、产品或服务对现在产生的环境影响； 4.2.2.2 现在时态：考虑现在的活动、产品或服务正在产生的环境影响； 4.2.2.3 将来时态：考虑现在或将来的活动、产品或服务对(或可能对)将来产生的环境影响。 4.2.3 三种状态： 4.2.3.1 正常状态：属于正常的、计划中的和经常的活动、产品或服务所产生的环境影响； 4.2.3.2 异常状态：属于不正常的、可以或不可预计的活动、产品或服务所产生的环境影响； 4.2.3.3 紧急状态：属于突发的、不可预计的活动、产品或服务所产生的环境影响。 4.3 环境因素评价的方法 4.3.1 各单位按工艺流程分析法识别本单位的环境因素 工艺流程分析法:确定作业流程每一工序/活动的输入输出,识别相应的环境因素。针对每一活动在考虑3种时态(过去、现在、将来),3种状态(正常以及异常或紧急),6个方面(水体、大气、声环境、土壤、能源资源、社区)基础上,要求对整个作业流程进行具体的识别。 各部门要收集资料，包括： 污染物排放法律、法规要求的项目(排污许可证，达标状况，是否超标违法)。如：  * 废水中的COD、BOD、油、氰化物、硫化物……排放要求，单位实际排放浓度，记录其最大值与最小值，平均值。  * 排气中的SO2、NOx、CO、总悬浮微粒……实际排放浓度，记录其最大值与最小值，平均值。  * 噪声的实际排放值，记录其监测值。查明产生的原因。  * 固废的排放(金属屑、塑料、纸张、油棉丝……)与处置。 污染物的监测与测量结果。若有未知或可疑的污染物排放，应重新监测。 能源、资源消耗统计(包括水、电、汽、气、油、化学品……。)； 可回收物资的回收与利用情况； 工艺流程图(各工序位置)； 以往事故产生的原因及其分析结果； 化学品清单，特别是有毒有害物质清单； 相关方(居民、顾客、供方和环保部门)的抱怨、投诉、期望和要求。 工艺流程分析法参见下图： 4.3.2 是非判断法 凡属于以下情况之一者就可以评价为重要环境因素： 4.3.2.1 违反相关的国家或地方法律法规的要求； 4.3.2.2 环境影响已经或可能波及到总厂以外的地区； 4.3.2.3 可利用的，有较大利用价值的废弃物未得到合理的利用； 4.3.2.4 可能在紧急情况下产生重大环境影响或人员伤亡。 4.3.3 打分法 对于可以进行计量或定量分析的环境因素(如可计量管理的能源资源的消耗、可计量管理的污染物的排放等等)可以使用打分法的5个因子即频率因子F、标准因子L、范围因子S、性质因子Z和能力因子J进行综合评价(其中后四项中有哪一项内容就选择哪一项，没有的就不参与评价)，评价出综合分值K： K＝F ╳(∑M／m) 　　　 其中：M一代表L、S、Z、J 　m一参与选评的M的个数 对于K值大于20的环