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加强建筑工程施工索赔管理策略分析 　　摘要：从不同角度全面分析了产生工程施工索赔的原因，并在此基础上，提出了加强建筑工程施工索赔管理的对策，合理、合法提出索赔，做到有理有据，确保索赔成功。 　　关键词：建筑工程；施工索赔；索赔管理；对策 　　Abstract: From the different perspective of a comprehensive analysis of the causes of claim of the construction engineering, and based on this. This article puts forward to strengthen the management construction’s countermeasures, be reasonable and legitimate claim, be reasonable, to ensure a successful claim. 　　Keywords: Construction Engineering; construction claim; claim management; Countermeasures 　　中图分类号：[TU761.6]文献标识码：文章编号： 　　0 概述 　　施工索赔是指在工程承包合同执行过程中，由于合同当事人双方的某一方的原因给另一方造成经济损失或工期延误，通过合法程序向对方要求补偿或赔偿的活动。目前在我国工程施工承包合同履行过程中，普遍存在的现象是承包人进行的施工索赔。施工索赔的健康开展，对于培育和发展建设市场，促进建筑业的发展，提高工程建设的效益，起着非常重要的作用。然而，目前建筑施工企业对于施工索赔还存在一些片面理解和模糊认识。因此，我们有必要重新认识和探讨索赔，为施工企业维护自身的合法利益提供有益的参考，从而推动建筑工程领域的健康发展。 　　1 产生施工索赔的原因分析 　　承包商在工程施工过程中，仔细分析引起索赔事件发生的原因，是做好索赔工作的首要问题。引起索赔的原因多种多样，其中主要有以下几种情况。 　　1.1 业主行为引起的索赔 　　①因业主提供的招标文件中的错误、漏项或与实际不符，造成中标施工后突破原标价或合同包价造成的经济损失；②业主未按合同规定交付施工场地；③业主未在合同规定的期限内办理土地征用、青苗树木补偿、房屋拆迁、清除地面、架空和地下障碍等工作，导致施工场地不具备或不完全具备施工条件；④业主未及时办理施工所需各种证件、批文和临时用地、占道及铁路专用线的申报批准手续而影响施工；⑤业主没有按照合同的规定提供应由业主提供的建筑材料、机械设备；⑥业主拖延承担合同规定的责任，如拖延图纸的批准、拖延隐蔽工程的验收、拖延对承包商所提问题进行答复等，造成施工延误；⑦业主未按合同规定的时间和数量支付工程款；⑧业主要求赶工；⑨因业主中途变更建设计划，如工程停建、缓建造成施工力量大运迁、构件物质积压倒运、人员、机械窝工、合同工期延长、工程维护保管和现场值勤警卫工作增加、临建设施和用料摊销量加大等造成的经济损失。 　　1.2 设计变更或设计缺陷引起的索赔 　　①因设计漏项或变更而造成人力、物资、资金的损失和停工待图、工期延误、返修加固、构件物资积压、改换代用以及连带发生的其他损失；②因设计提供的工程地质勘探报告与实际不符而影响施工所造成的损失；③按图施工后发现设计错误或缺陷，经业主同意采取补救措施进行技术处理所增加的额外费用；④设计驻工地代表在现场临时决定，但无正式书面手续的某些材料代用，局部修改或其他有关工程的随机处理事宜所增加的额外费用。 　　1.3 合同文件的缺陷引起的索赔 　　①合同条款规定用语含糊、不够准确；②合同条款存在着漏洞，对实际可能发生的情况未做预料和规定，缺少某些必不可少的条款；③合同条款之间存在矛盾。 　　1.4 施工条件与施工方法的变化引起的索赔 　　①加速施工引起劳动力资源、周转材料、机械设备的增加以及各工种交叉干扰增大工作量等额外增加的费用；②因场地狭窄、以致场内运输运距增加所发生的超运距费用；③因在特殊环境中或恶劣条件下施工发生的降效损失和增加的安全防护、劳动保护等费用；④在执行经甲方批准的施工组织设计和进度计划时，因实际情况发生变化而引起施工方法的变化所增加的费用。 　　1.5 国家政策法规的变化引起的索赔 　　①每季度由工程造价管理部门发布的建筑工程材料预算价格的变化；②国家调整关于建设银行贷款利率的规定；③国家有关部门关于在工程中停止使用某种设备、材料的通知；④国家有关部门关于在工程中推广某些设备、施工技术的规定；⑤国家对某种设备、建筑材料限制进口、提高关税的规定。 　　1.6 不可抗力事件引起的索