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深圳市九年义务教育课程计划各区教育局,市局直属各有关单位(学校),局机关各有关处室:
我市自2000年启动基础教育课程改革实验以来,先后实行了《深圳市义务教育课程(过渡)计划表》和《深圳市义务教育课程(实验)计划表》,现已完成一轮课改实验。为进一步深化课改实验,大力推进素质教育,经过反复调研和征求意见,现根据国家、广东省和深圳市的有关政策,制定《深圳市九年义务教育课程计划》(以下简称《课程计划》,其中包括《深圳市九年义务教育课程计划表》和《深圳市九年义务教育课程计划说明》,详见附件1、附件2)。现将《课程计划》印发给你们,并就进一步加强全市义务教育课程管理工作提出如下意见,请一并遵照执行。一、提高认识,自觉维护义务教育课程计划的严肃性
义务教育阶段课程设置体现义务教育的基本性质,遵循学生身心发展规律,适应社会进步、经济发展和科学技术发展的要求,符合素质教育要求,为学生的持续、全面发展奠定基础。课程计划是各级政府管理义务教育,义务教育学校实施教育教学,落实素质教育的纲领性文件。教育部《基础教育课程改革纲要(试行)》(教基〔2001〕17号)规定,“教育部总体规划基础教育课程,制订基础教育课程管理政策,确定国家课程门类和课时。制订国家课程标准,积极试行新的课程评价制度”、“省级教育行政部门依据国家课程管理政策和本地实际情况,制订本省(自治区、直辖市)实施国家课程的计划,规划地方课程,报教育部备案并组织实施。经教育部批准,省级教育行政部门可单独制订本省(自治区、直辖市)范围内使用的课程计划和课程标准”、“学校在执行国家课程和地方课程的同时,应视当地社会、经济发展的具体情况,结合本校的传统和优势、学生的兴趣和需求,开发或选用适合本校的课程。各级教育行政部门要对课程的实施和开发进行指导和监管,学校有权力和责任反映在实施国家课程和地方课程中所遇到的问题”。
我市印发的《课程计划》严格遵循教育部《义务教育课程设置实验方案》、《广东省九年义务教育课程(实验)计划表》以及相关课程管理规定;符合《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》(中发〔2007〕7号)、《国务院办公厅关于转发教育部中小学公共安全教育指导纲要的通知》(国办发〔2007〕9号)等新政策要求。我市各级教育部门、义务教育阶段学校和广大教师都必须自觉严格执行《课程计划》,不得违犯义务教育课程管理的相关法律和政策,不得擅自变更课程计划。
二、依法治教,增强严格执行课程计划的自觉性和坚定性
自觉严格执行课程计划,是教育法律和教育政策的要求,不容质疑,不容动摇。《中华人民共和国义务教育法》第三十五条规定,“国务院教育行政部门根据适龄儿童、少年身心发展的状况和实际情况,确定教学制度、教育教学内容和课程设置”、“学校和教师按照确定的教育教学内容和课程设置开展教育教学活动,保证达到国家规定的基本质量要求”。我国全面实施基础教育课改实验以来,教育部和广东省教育厅先后颁布实行多项关于课程管理的政策。广东省教育厅颁布实行《广东省义务教育学校教学规范》(粤教基〔2007〕37号)规定,“学校必须按照教育部或省教育厅颁布的课程计划、课程标准开展教学工作,开齐课程,开足课时,不得以任何名义增加或缩减规定的课程、课时”。深圳市政府颁布实施《关于进一步推进我市义务教育均衡发展的若干意见》(深府〔2006〕140号)规定,“凡擅自取消或减少未纳入升学考试范围的课程、课时和教学内容,或未按照国家课程标准实施教学者,一律视为重大教学事故,一经查实,造成该事故的校长应予免职,负有责任的教师应予解聘”。
三、狠抓落实,建立规范课程管理的长效机制
规范课程管理、落实课程计划和保证教育质量,是教育行政管理和教研工作的核心职责,必须建立长效机制抓好抓实。
(一)长期公示,自觉接受监督。各义务教育阶段学校,必须以校园内粘贴和校园网公示等多种形式,长期向全体师生和学生家长公示课程计划表、学校总课表和班级课表,尊重群众的知情权,自觉接受群众对课程管理工作的监督,虚心听取群众的意见建议。学校、班级和教师不得弄虚作假,实行“阴阳课表”。
(二)依法行政,加强课程管理。学校课程计划表和学校总课表必须在开学前报教育行政主管部门和教研部门备案。市、区教育局,学校和年级组必须不定期、不打招呼地检查课程计划和课表执行情况,每学期组织检查不少于1次,发现问题立即予以纠正,对于严重违纪违规行为,根据《关于进一步推进我市义务教育均衡发展的若干意见》规定,按重大教学事故论处。
(三)深入基层,加强指导研究。教研部门加强对《课程计划》实施的督促指导和实践研究,及时发现和解决问题,总结和推广经验;同时,对于课程计划的落实也要担负起监管职责,要建立和完善校本课程建设、实践、研究和管理机制。
四、立即行动,抓好《课程计划》落实工作
(一)各区教育
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