在全市国土资源资本运营暨国土资源工作会议上_的讲话（２篇）.docxVIP

在全市国土资源资本运营暨国土资源工作会议上的讲话（２篇） 　讲话之一  这次全市国土资源资本运营暨国土资源工作会议特点鲜明：一是主题明确，重点突出，强调了国土资源资本运营，标志着我们对国土资源市场化的认识达到了一个新的高度；二是会风有很大改进，会议安排土地和矿业权两个拍卖活动，体现了务实改革的思路。刚才，德新同志代表市委、市政府作了讲话，我完全赞同。下面，我再强调三点意见。 一、必须从全局的、战略的高度充分认识国土资源工作的重大意义。 国土资源是人类社会赖以生存发展的基本条件和重要基础，是现代工业的粮食和血液。人类的文明史，就是土地资源的变革史。随着改革开放的不断深入，现代工业对土地的依赖越来越明显，土地已成为支撑经济、社会发展最重要的物质基础。所以，国土资源管理工作是强国富民安天下的大事。党中央、国务院高度重视国土资源工作。十六大报告指出，要坚持保护资源的基本国策，合理开发和节约使用各种自然资源，实施可持续发展战略。将保护资源的基本国策写进党的代表大会报告中，这在我们党的代表大会史上是第一次。之所以把国土资源工作提到这样的高度，这是全面建设小康社会的需要，将目前的“总体小康”向今后的“全面小康”推进，必须不断提高国土资源的保障能力。我们要认真贯彻十六大精神，从确保实现全面建设小康社会目标的战略高度，充分认识国土资源管理工作的重要意义，增强资源意识，增强做好国土资源工作的责任感、使命感，增强走可持续发展道路的自觉性、坚定性。 近几年，特别是去年，池州的经济社会发展进步很快，这在很大程度上得益于国土资源保障能力的大幅提高。如推进城市、交通、水利基础设施建设，筹措企业改革成本，引进和建设海螺水泥、国风钙业、大电厂等大项目，靠的都是发挥池州丰富的土地、矿产资源优势。目前，全市共有注册矿山企业500多家，矿业经济在全市经济中所占比重达近20%，矿业已经成为池州支柱产业之一，土地、矿产资源提供的税收占全部财政收入中的份额越来越大，这些无不说明，国土资源的合理开发与利用，推动着我市经济快速向前发展，有力地支持了全市的改革、发展和稳定，其重要性日益显现。“吃饭靠财政，发展靠土地”所言非虚，我们要切实加强国土资源工作，把这篇做活做好，发挥出最大的效益。 二、改革创新，与时俱进，适应改革、建设、发展的要求，努力把国土资源管理工作提高到一个新水平全面建设小康社会的艰巨任务，对国土资源工作提出了新的挑战，也带来了新的发展机遇。如何做好国土资源管理工作，推进我市国土资源管理事业与时俱进，是摆在各级党委、政府和国土资源系统广大干部职工面前的新任务。总的要求是：坚持以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕党委、政府的中心工作和基本国策的落实，全面贯彻十六大精神，以创新的思维，用改革的办法，妥善处理好资源保护与经济发展的关系，按照有序有偿、供需平衡、结构优化、集约高效的要求，不断增强国土资源对经济社会可持续发展的保障能力，不断提高国土资源的综合利用效益，为加快发展、富民强市、全面建设小康社会提供资源保障。 要使我市国土资源工作真正迈开步子上台阶，必须按照上述指导思想在以下三个方面有所突破： 一是要坚定不移地贯彻落实中央人口资源环境工作座谈会精神，坚持开发和节约并举，把节约放在首位，在保护中开发，在开发中保护，最大限度地发挥资源的经济效益、社会效益和环境效益。 二是要创新工作思路和机制，大幅度提高国土资源运营效果。创新也是国土资源事业不断发展的动力，是争取各项工作有为有位的保证。推进国土资源利用方式和管理方式的改革创新，是国土资源部门履行好政府职能、提高工作效能的必然要求。当前，要围绕国有土地资本运营、矿业权市场培育和规范、农村集体建设土地使用权流转等突出问题，深入开展调查研究，以此作为工作的突破口和着力点，用改革的精神和市场的理念，着力制度创新。 近年来，我市国有土地资本运营工作取得了一些成绩，去年全市共招标拍卖挂牌出让国有土地119宗，获得土地出让价款6780余万元，其中市本级出让3宗，获得价款XX多万元。但我们也应清醒地看到，我们与先进地区相比差距很大，芜湖市去年通过市场竞争性出让土地价款达8个亿，合肥市近7个亿。因此，我们要花大力气，排除一切干扰，坚定不移地强力推进国有土地市场化、资本化运作。各级政府要实现对土地一级市场的高度垄断，要全面推行真正意义上的土地收购储备和市场供应制度，创造条件建立有形交易市场，建立健全交易规则和各项服务措施。凡经营性用地，一律实行招标拍卖挂牌出让，不得任意变通，不搞例外。即便是招商引资项目，只要是经营性用地，也不能搞协议出让，但要做好信息发布和服务工作，尽可能多地引入外商外资参与公平竞争。要在总量调控下用市场这只无形的手来合理配置土地资源，实现国有土地价值最大化、配置最优化。加快培育和规范矿业权市场，也应纳入