北京等级旅游景区安全管理规范.docVIP

北京市等级旅游景区安全管理规范 （试行） ? 第一条 为指导北京地区等级旅游景区做好安全管理工作，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国文物保护法》、《风景名胜区条例》、《北京市旅游管理条例》、《北京市安全生产条例》及有关法律、法规，制定本规范。 第二条 本《规范》适用于本市行政区域内由各级旅游行政管理部门按照《旅游区（点）质量等级的划分与评定》（GB/T17775-2003）的规定，评定的各类等级旅游景区。 第三条 旅游景区的安全管理工作贯彻“安全第一，预防为主、综合管理”的方针。 旅游景区安全工作按照属地管理的原则，实行综合监管、行业监管、专项监管三结合的监管模式。 第四条 旅游景区应当根据本单位经营活动的特点，加强安全监督管理工作，建立、健全安全生产责任制，配备专门机构或人员负责日常安全监督检查工作，完善安全设施、设备，确保旅游安全。 第五条 法定代表人是旅游景区安全工作的第一责任人，统筹负责本单位的安全管理工作，其主要职责是： （一）贯彻国家和北京市的法律、法规、规章和行业相关规定，落实安全管理责任制； （二）组织制定本景区的安全生产规章制度和操作规程； （三）保证安全管理资金的投入，配备必要、有效的安全保障设施； （四）定期研究本景区安全管理工作，及时消除安全事故隐患； （五）组织制定并实施安全事故应急预案； （六）主持调查、处理本景区内发生的安全事故； （七）按规定及时、如实地向有关部门报告安全事故； （八）履行法律、法规、规章和企业章程规定的其它安全管理职责。 第六条 旅游景区安全管理机构的主要职责是： （一）接受旅游、公安、消防、卫生、安全生产、质量监督等行政管理部门及上级主管部门对景区安全管理工作的业务指导和监督检查； （二）建立并完善本景区的安全管理规章制度； （三）建立并落实本景区的安全生产责任制； （四）建立本景区的安全生产例会制度，及时通报有关工作信息，定期研究本景区的安全管理工作； （五）建立安全事故隐患排查制度，及时发现并消除本景区各类安全隐患，对不能立即整改的，应当采取必要的安全防范措施； （六）建立安全教育培训制度，定期对员工进行安全教育和操作演练，新聘员工应当接受安全教育培训； （七）从事法律、法规规定的特殊工种作业人员，应当经过专业主管部门的培训和考核，取得合格证方可上岗； （八）履行法律、法规、规章和企业章程规定的其它安全管理职责。 第七条 旅游景区应当建立游览安全管理制度，保证游客游览环境的安全。 （一）按照《北京市旅游管理条例》的规定和景区规划容量的测算，将游客数量控制在最佳接待容量之内； （二）完善景区设施安全管理制度，指导工作人员规范操作； （三）在景区内重点部位和危险地域加强安全防护措施； （四）在节假日、黄金周等重点时期设立景区游客安全疏导缓冲区； （五）禁止游客在未开发或无安全保障的地域开展旅游活动； （六）景区护园队等安保人员要加强景区内巡视，禁止游商尾随游客兜售商品，保证景区内良好的游览秩序。 第八条　旅游景区应当建立安全信息发布制度，及时向游客提供准确、规范的安全信息。 （一）通过有线广播、安全须知、宣传手册等形式，及时发布地质灾害、天气变化、洪涝汛情、交通路况、治安形势、流行疫情预防等安全警示信息以及游览安全提示信息； （二）根据消防、用电以及道路交通等有关法律、法规的规定，在景区内设置明显的警示标志，并采取安全措施； （三）完善景区的解说系统，在有条件的区域建设无障碍游览通道； （四）景区内的施工现场应当设置易于识别的安全提示标志； （五）非游泳区、非滑冰区、防火区、禁烟区等区域应当设置明显的禁止标志。 第九条 旅游景区应当建立安全用电管理制度，严禁违章用电。 （一）景区用电装置和材料应当符合国家规定，配电装置的清扫和检修应当按照《北京地区用电单位电气安全工作规程》的相关规定执行； （二）景区安装或者移动电器设备，须由专门技术人员操作，并严格遵守安全操作规程； （三）景区内重点用电设备应当安装漏电保护装置，对该类装置的拆卸和移动应当按照相关规定执行。 第十条 旅游景区应当建立交通安全管理制度。游览线路的规划应当符合国家规定的道路交通条件；运营中的游览工具须符合国家相关质量标准，游览工具的驾驶员应当经过专业技能培训；景区内夜间游览区域应当配备数量充足、功能有效的照明设备。 第十一条 旅游景区应当建立消防安全管理制度，保障景区的消防安全。 （一）保持消防通道畅通，配备足够的消防器材，并定期组织检查； （二）建立义务消防队伍，定期组织所属员工的安全培训和应急演练； （三）加强景区内古建筑物消防安全管理，禁止在古建筑保护范围内堆存易燃、易爆物品；动火、用电应当按照《中华人民共和国文物保护法》的相关规定执行； （四