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PAGE PAGE 32 《深圳市再生水、雨水利用水质规范》编制说明 深圳市再生水、雨水利用水质规范编制组 一、任务来源和起草单位 《深圳市再生水、雨水利用水质规范》由深圳市水务局提出并归口，深圳市水务局、深圳市水务（集团）有限公司负责起草。 二、制定《深圳市再生水、雨水利用水质规范》的必要性 深圳市的人均水资源占有量仅约为全国平均水平的12%，属于全国严重缺水的七大城市之一。深圳总用水量的70%要靠境外东江引入。随着水资源供需矛盾的进一步激化，雨水和污水处理厂二级出水作为非传统水资源在正引起重视。深圳市政府已相继出台了《深圳市节约用水条例》、《深圳市创建节水型城市和社会行动方案》、《深圳经济特区中水设施建设管理暂行办法》、《深圳市节约用水条例》、《深圳市建设项目用水节水管理办法》、《深圳市节约用水规划》，这些法律、法规都明确提出要大力推进再生水、雨水等非传统水资源的开发利用。 进入21世纪以来，深圳市的再生水和雨水利用事业发展迅速，建设了若干示范工程，特区内正在筹建的滨河、罗芳和南山污水处理厂的市政再生水系统将于2009年底正式投产运营。同时，在再生水、雨水利用推广过程也遇到一些困难：一方面再生水和雨水资源丰富，一方面却由于缺乏统一的水质标准和监测规范，潜在用户不敢放心使用，建设方在面对众多国家水质标准时难以选择，导致难以确定用户的确切需求量和处理深度。 国内再生水的水质标准在不断修订的过程中越来越详细，越来越严格。如“城市污水再生利用”系列水质标准（GB/T18920-2002、GB/T18921-2002、GB/T19772-2005、GB/T19923-2005、GB20922-2007）和系列设计规范（GB 50335-2002 污水再生利用工程设计规范、GB 50336-2002 建筑中水设计规范）对城市杂用水、景观环境用水、地下水回灌水、工业用水和农田灌溉用水等五大类用途和水质分别作了详细规定。但对于一个具体的城市或片区，再生水的用户构成和用途是相对固定的，对水质的要求也相对稳定，因此有必要通过整合确定一个相对统一的标准，便于执行。 基于以上现状，为做好深圳市节约用水工作，合理利用深圳市再生水和雨水等非传统水源，促进深圳市城市建设和经济发展可持续发展，有必要总结深圳市再生水、雨水利用方面的工程示范经验，并借鉴国内、外相关标准、规范，编制符合深圳市本地特点的《再生水、雨水利用水质规范》，包括水质指标及其限值及监测规程，从而规范深圳市的再生水、雨水利用的推广和监督管理工作。 三、制定《深圳市再生水、雨水利用水质规范》的过程说明 制定《深圳市再生水、雨水利用水质规范》经历了以下阶段： （一）2008年10月，市水务局正式启动“深圳市雨水综合利用、市政再生水水质标准规范、雨水水质标准编制”采购公开招标。 （二）2008年11月，市水务集团参与投标并中标。 （三）2008年12月，市水务局与市水务集团签定“深圳市雨水综合利用、市政再生水水质标准规范、雨水水质标准编制”项目采购合同，项目正式启动。 （四）2009年1月，课题编制组完成《深圳市再生水、雨水利用水质规范》编制大纲，市水务局于209年1月13日组织专家进行了评审。 （五）2009年3月，课题编制组完成《深圳市再生水、雨水利用水质规范（送审稿）》的起草工作，并由市水务局于2009年3月12 （五）2009年上半年，课题编制组对所收集的意见进行了意见汇总处理，在充分研究、分析讨论的基础上，形成了《深圳市再生水、雨水利用水质规范（征求意见稿）》。 四、制定《深圳市再生水、雨水利用水质规范》的原则及主要目的 （一）制定的原则 《深圳市再生水、雨水利用水质规范》的制定，是在参考国家颁布的《GB 50335-2002 污水再生利用工程设计规范》、《GB 50336-2002 建筑中水设计规范》以及“城市污水再生利用”系列水质标准（GB/T18920-2002、GB/T18921-2002、GB/T19772-2005、GB/T19923-2005、GB20922-2007）基础上，认真总结了我国再生水、雨水利用的科研成果和实践经验，结合深圳市本地特点，遵循客观性、针对性、可操作性且相对严格的原则，加强对深圳市再生水、雨水利用推广和监督管理工作的指导和规范。 （二）制定的主要目的 进一步规范和指导深圳市再生水、雨水利用工程设计、验收和监测管理工作，保障再生水、雨水利用的安全性，从而合理利用深圳市再生水和雨水等非传统水源，进而做好深圳市节约用水工作，促进深圳市城市建设和经济发展可持续发展。 五、《深圳市再生水、雨水利用水质规范》主要条款的说明 《深圳市再生水、雨水利用水质规范》分为两个部分，即“第1部分：水质”和“第2部分：水质监测规程”，分别对深圳市再生水、雨水利用水质