反思“闸北袭警案“探讨民警预防袭击的措施（可编辑）.doc

反思“闸北袭警案“探讨民警预防袭击的措施 No.5 第5期 Journal of Police Beijing People’s College 【警察管理】 反 思 “ 闸 北 袭 警 案 ” 探 讨 民 警 预 防 袭 击 的 措 施 王振华 甘肃警察职业学院,兰州730046 摘要:震惊上海的“闸北袭警案”既反映了犯罪分子 的疯狂,也反映了公安机关在内部安全防范方面 存在的问题。对此,必须加快警务改革步伐,科学配置警力,提高民警的防卫控制技术,加强民警安全保障 体系建设,减少袭警事故的发生。 关键词:闸北袭警案;袭警事件;预防措施 中图分类号:D631 文献标识码:A 文章编号:1672?4127200805-0088-03 2008年7月1日,在上海上演了轰动伞国的疯 出。越来越多的犯罪分子持枪、持械、持爆作 狂一幕:28岁的杨佳持刀捅伤大门保安后,闯入 案,不仅严重危害社会治安和人民群众的生命财 上海市闸北区政法大楼多个楼层疯狂袭警,致6 产安全,也使执勤民警遭到暴力袭击伤亡的情况 名民警不幸牺牲,另有3名民警和1名保安受伤。 不断发生,给一线民警执勤活动和人身安全造成 2007年以来,全国很多地方一再发生袭警事件, 严重威胁。不少犯罪分子疯狂拒捕,气焰嚣张, 这在我国社会治安史卜没有过,是和平年代里最 公开向警察叫板,采取极端行为实施犯罪、报复 极端的犯罪类型,已成为警察安全执法的最大障 社会。遇到抓捕时穷凶极恶,动辄使用枪支弹 药、刀具凶器对抗法律,导致民警伤亡较为严 碍之一。近年来,民警在执法、执勤中遭受不法 侵害和暴力袭击的案件频繁发生,伤亡指数呈递 重。在“闸北袭警案”中,凶手经过精心预谋, 增趋势。2000年以来,全国公安机关有3000多名 携带利器。民警被害时有的是在办公、有的是在 民警以身殉职,4万多名民警英勇负伤,其中,有 等电梯、有的是在走道卜路过,毫无防备,凶手 近三分之一的伤亡是公安民警在执行任务中遭遇 的突然出现和疯狂砍杀,使多数受害民警措手不 暴力侵袭所致。触目惊心的伤亡数字,昭示着打 及。据公安部指挥中心对2000年1月1日至5月20 击刑事犯罪的残酷。我们在惊叹犯罪嫌疑人疯狂 日接报暴力袭警的52起案件的统计分析,民警在 的同时,更要思考如何增强自我防范意识,提高 执行公务过程中遭暴力抗拒案件32起,占总数的 自我防范能力,避免此类事件的发生。本文尝试 62%;罪犯以抢劫为目的的袭警案件9起,占总数 分析造成袭警伤亡的原因,并探索出一些可行的 的17%;罪犯以报复公安机关或民警为目的的袭警 预防措施。 案件7起,占总数的13%;民警在追捕暴力恐怖分 子时遭袭击的案件4起,占总数的8%。【11 一、民警遭遇袭击伤亡原因分析 1.社会转型时期违法犯罪暴力化倾向日益严 2.民警敌情观念不强,警惕性不高,缺乏必 重,持枪持械作案时有发生。我国正处于转轨时 要的自我防范和保护意识。个别一线民警战术意 期,改革对人们利益的触动很大,必然使部分人 识淡薄,在警务活动中,机械地使用一些不符合 产生心理或行为的偏差,这种偏差超过常态就会 客观实际的程序和方法,不讲策略、盲目进攻, 形成危机。随着城市化进程的加快,许多农村人 临战意识不强,战术水平落后,麻痹轻敌,过高 口进城之后,没有稳定丁作,成为无业游民,过 估计自己能力,对犯罪嫌疑人的暴力程度、残忍 着朝不保夕的日子,长期这样,一部分人就会陷 程度估计不足,造成不必要的伤亡。这就是战术 入绝望状态,从而否定自身生命的价值,也开始 上轻敌,缺少最起码的安全意识和知识。许多民 不尊重他人的生命。一些人失去土地、失去工 警临战时没有携带警械、武器,也不懂得及时找 作,生活过不下去就会铤而走险。另外,在贫富 个合适的器具作为武器,在手无寸铁的情况下鲁 差距加大的情况下,一些人疯狂的暴富欲望,使 莽行事,赤手空拳地对付穷凶极恶的持有刀枪的 社会治安形势愈趋复杂,刑事犯罪的暴力化倾向 歹徒,在“制敌”过程中敌我之间力量或器械悬 日趋突出,涉枪、涉爆、绑架劫持人质等严重暴 殊太大,盲目冒险,无谓牺牲。还有一些情况 力犯罪、带有黑社会性质的有组织犯罪日益突 下,民警已经明显意识到被盘查、检查的对象有 收稿日 期:2008?09?03 作者简介:王振华1964一 ,男,河南淮阳人,甘肃警察职业学院警体课教学部副教授。 ?88?王振华:反思“闸北袭警案”探讨民警预防袭击的措施 5.公安机关办公场所技防设施落后。目前, 犯罪嫌疑,甚至已经获取犯罪证据,但没有按规 很多公安机关的办公场所技防设施落后,存在人 定认真进行搜身、检查,并采取必要的约束或强 员进出控制不严,执勤保安大多是赤手空拳,很 制措施,对其控制不严或对其同伙未加防范,从 而受到携带枪支、刀具的犯罪分子的伤害