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在全市工业经济会议上的讲话　春节上来，市委、市政府马上召开工业经济会议，目的就是要进一步统一思想，明确今年工作的目标任务，动员全市干部群众，迎难而上，破难而进，努力实现工业经济又快又好的发展，为建设现代化大城市而努力。今天会议开得很好，会议时间不长，但意义非常重大，主题鲜明，重点突出，内容丰富，会风清新。会上，ＸＸ同志代表市委、市政府作了一个很重要的报告，8个单位发了言，谈了体会，表了决心。大会还表彰了工业战线的先进集体和先进个人。从这个会议中，大家感受到会风明显转变，这也体现了我们的精神状态，体现了求真务实的作风，体现了市委、市政府以更加务实、更加有力的举措推动工业经济做大做强做优的决心。希望大家在新的一年里，按照市委、市政府的要求，坚定信心，振奋精神，攻坚克难，奋力拼搏，全力推进工业经济的大发展、大提高。 　下面，我再强调三点意见。 　一、为什么要高度关注工业经济 　工业化是现代化不可逾越的阶段，没有工业化就没有现代化。看一个地区的经济发展水平，首先是看工业化程度。没有工业的大发展，就没有一个地区竞争力的大提升。市委五届七次全会提出要“抓机遇、扬特色、破难题”，在研究分析我市面临的机遇和长处的同时，找出了五个方面的差距，其中最核心、最关键的是工业化的差距。我们现在处在工业化的中期，工业经济总量不大，产业结构“低、小、散”，增长方式“三高一低”（高投入、高消耗、高排放、低产出）的情况仍然十分突出。因此，在整个浙江省加快推进工业化，提前基本实现现代化的全局中，在长三角区域经济一体化，加快建设世界第六大城市群的大格局中，如果我们对此没有充分的认识，没有强烈的危机意识，就很难形成果断的举措，形成很大的工作力度，最终我们与别人的差距会越拉越大。一个城市的核心和特色在工业。我们要实现ＸＸ在杭宁城市带的“中间崛起”，首先是工业要崛起。我们要提高执政能力，首先要提高发展的能力，其中最基础、关键的是抓工业经济的能力；我们要创新破难，首先要在突破工业经济难点，做大做强做优工业上走出新路子。在工业化、现代化的进程中，工业的主体地位是其它产业无法替代的，如果没有形成自己的支柱产业，没有强大的先进制造业作支撑，经济就不可能长期保持快速发展，综合经济实力就失去了增长的基础，建设现代化大城市的奋斗目标就成为了空中楼阁。我们在加快一二三产业全面发展的同时，一定要坚持工业立市、工业强市，切实把加快发展工业经济，打造先进制造业基地放到经济工作重中之重的位置，下真功夫做大做强做优工业经济。全市广大干部群众特别是各级领导干部一定要从战略和全局的高度充分认识做大做强做优工业经济的重大意义，进一步增强加快发展工业经济的责任感和紧迫感，抢抓机遇，攻坚破难，奋发有为，努力实现工业经济规模大提升、结构大调整、素质大提高。 　二、怎样实现工业经济又快又好发展、做大做强做优工业经济 　要实现工业经济又快又好的发展，必须在科学发展观的指导下，创新破难，加快发展。要努力把开展党员先进性教育活动与创新破难、加快发展大学习大推进活动紧密结合起来，突出做大做强做优工业经济这一重中之重，充分调动广大干部群众的积极性、创造性，用改革的思路，寻求克服困难的举措；用创新的办法，解决发展中的问题，攻坚克难，奋力突破阻碍发展的难点，加快发展，使ＸＸ的工业经济在现有的基础上，进一步实现产业强、企业强、品牌强，使工业经济真正成为ＸＸ的核心竞争力。具体要做好几个结合： 　一是发挥市场机制作用与加强政府调节相结合。在社会主义市场经济条件下，市场机制对资源配置起着基础性作用。做大做强工业经济，企业是主体，市场是主导，但并不是说政府可以无所作为。政府的扶持和推动是非常关键的，尤其是ＸＸ还处在工业化中期这个历史阶段，更要注重政府对做大做强做优工业经济的导向推动作用，努力在产业规划、产业政策、产业布局、产业导向、环境优化等方面加大力度。因此，我们既要严格遵循市场规律，充分发挥市场机制的作用，又要坚持发挥职能，为做大做强做优工业经济服务。主要体现在三个方面：一要编制产业规划。产业规划要有前瞻性、科学性，符合ＸＸ的实际，就是要从ＸＸ实现杭宁城市带“中间崛起”这个战略定位出发，汲取周边地区的产业发展经验，立足发挥ＸＸ的优势，研究ＸＸ下一步的产业发展、产业结构问题，进一步深化、细化产业目录，编制产业发展规划，明确产业发展方向，尤其要注意把产业发展规划与城市总体规划、土地利用规划统一起来。二要优化产业布局。要合理调整产业的空间布局、调整产业结构和企业组织结构，从全市范围考虑优化产业布局，优化产业产品结构，优化企业组织结构。三要研究产业政策。产业政策要体现超前性和可操作性，切实加大财政扶持力度，提高资金使用效率，按照产业规划和产业导向，把有限的资金集中到支持发展高新技术产业和设备的升级换代，支持发展重点行业和重点骨干企业，支