2009年民评动员会讲话.doc

提高认识 狠抓落实 推动民主评议行风活动深入开展 — 同志在全市人口计生系统民主评议行风工作动员会上的讲话 （2009年6月 日） 同志们： 为深入贯彻落实胡锦涛总书记在十七届中纪委三次全会上的重要讲话和省市“干部作风建设年”会议精神，促进全市人口计生系统政风行风建设，为人口计划生育事业健康发展营造良好的工作环境，根据市委、市政府和省人口计生委的安排部署，经市人口计生委党组研究决定，2009年，在全市人口计生系统继续开展民主评议行风活动。市人口计生委已经成立了民主评议行风工作领导小组，印发了《邯郸市人口计生系统2009年民主评议行风工作实施方案》，请各县（区、市）按照《方案》要求，认真组织开展好此项工作，务求实效。今天，借“ 会”，我就全市人口计生系统民主评议行风工作讲三点意见。 一、面对干部作风建设的紧迫形势，完成稳定低生育水平的艰巨任务，加强全市人口计生系统的民主评议行风工作至关重要 2009年开年之初，胡锦涛同志在中纪委三次全会上强调指出，要加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风。省委、市委又作出了开展“干部作风建设年”活动的重大决策部署。省委书记、市委书记都作了动员讲话，领导的讲话立意深远，振聋发聩。继续开展的民主评议行风活动，既是“干部作风建设年”活动的重要内容，也是推动“干部作风建设年”活动深入开展的重要举措。我们一定要紧密联系全市人口计生工作的实际，联系人口计生干部队伍状况的实际，充分认识做好2009年民主评议行风工作的重要性和紧迫性。 第一，这是改变全市人口计生系统民主评议行风落后现状的迫切需要 自2002年开展民主评议行风活动以来，我们市人口计生委的这项工作在全市有过辉煌，也得过先进，还得过优秀。但2008的情况出乎意料，在全市28个经济管理部门中排位倒数第三。主要原因是考核计分方法的改变和各县（区、市）人口计生局民主评议得分偏低。2008年各县（区、市）人口计生局民主评议工作的得分占市人口计生委的分数构成由原来的50%提高到了95%。可是，2008年19个县（区、市）人口计生局在各县同类别中没有一个进入前三名的，而排在后三名的却有8个，比例达到了42%，其中：倒数第一的2个，倒数第二的4个，倒数第三的2个，严重拖了市人口计生委的后腿。这里面有的县还是连续多年全市乃至全省的人口和计划生育工作先进县。民主评议行风工作排位靠后，不排除群众的生育愿望与现行生育政策之间有矛盾的客观因素，但也不能因此掩饰我们工作中的问题和不足。凡民主评议工作排位靠后的县（区、市），从一个侧面说明你们的工作离群众的期盼还有差距，转变作风、强化服务的任务还很重。在省、市“干部作风建设年”动员大会上，省委书记张云川、市委书记崔江水都提出了“今年下半年，要采取上下左右评议、定量打分评议的方式，广泛开展群众性评议领导干部和公务员活动”。那时候，如果我们的得分和排位还是处在2008年的民主评议行风工作的位次上，我们将无法向组织交代，无颜面见领导。各县（区、市）要对去年的评议结果进行一次认真地分析，找出存在问题，在今年工作中扎扎实实的加以改正。根据今年评议办法的调整，市人口计生委决定，将各县（区、市）民主评议结果列入2009年人口计生工作目标责任制。凡是评议落后的地方，不能评为人口计生工作先进单位。各县（区、市）要争上游抢先进，特别是落后的县（区、市）要少从客观找理由，多从主观找原因，采取过硬措施，迎头赶上。 ?第二，这是加强全市人口计生系统干部队伍作风建设的现实需要。 ? 经过多年努力，应当说我市人口计生系统的干部作风建设取得了明显成效，但存在的问题不容忽视：一是弄虚作假。有的基层单位随意篡改有关数据，编造虚假信息，欺上瞒下，工作蒙混应付；二是以权谋私。有的干部利用生育审批权、物资、经费或项目分配权谋取私利；有的干部借检查、考核、评比之机捞取好处，收受甚至借机索要被评被检查单位钱物；有的坐收坐支甚至挪用、贪占社会抚养费；有的失职渎职，为了小团体的利益，搞“放孕收费”；三是作风漂浮。说得多，做得少；布置多，落实少；口号多，措施少；跑上面多，沉下去少，因而工作难以到位，成效甚微。这些问题仍然是人口计生部门的顽症，并没有从根本上得到解决。再不痛下决心，认真整改，势必严重影响行业形象，阻碍事业发展。对此，我们务必保持清醒的头脑，居安思危，正视问题，解决问题，以良好的工作形象取信于民，以更加坚决的态度、更加有力的措施做好民主评议行风工作，为人口计生事业健康发展提供有力保障。 第三，这是促进依法施政规范计划生育管理服务的重要举措。最近，针对个别地方在计划生育工作中存在的急于求成、简单粗暴的问题，国家人口计生委下发了《关于坚持依法行政维护社会稳定的通知》和《关于切实加强行风建设进一步规范计划生育管理服务的通知》，