公共管理学课件第六章公共部门人力_资源管理.pptVIP

第三，对官吏的监督弹劾。这是古代的监察制度，它是从秦以前的御史逐步演变而来的。这一个制度确立于秦、汉、魏晋南北时期，在御史台的领导下，形成了中央与地方两大监察系统。在隋、唐时期，它得到不断完善，唐代御史台内部建设加强，设立了台院、殿院和察院，同时较好地发挥了言官谏净辅弼、为皇帝拾遗补阙的作用。宋、元、明、清时期，随着君主专制的加强，监察制度畸形发展。 * 第四，官吏致仕制度。这是我国古代官吏的退出机制。古代官吏致仕的依据主要是年龄、身体状况、品级高低三种。年龄是官吏致仕的首要条件，“大夫七十而致仕”，各朝多以七十的年龄界限为准。魏晋以前，年龄限制没有制度上的规定，到了唐朝，明令“诸职事官七十听致仕”，从而使官吏致仕不再是礼俗上的要求，而成为以后各朝所沿用的制度规定。古代官吏退休以后，国家在政治、经济方面仍给予优厚的待遇，包括加官进爵、参听朝政、恩荫子孙、给俸、赐物等。 * 三、当代国外防止官员腐败的措施 其一，实行权力制衡。 其二，完善政府运作的法制化、程序化、规范化。 其三，完善监督体系。因为“一切有权力的人都容易滥用权力” * 四、公务员廉政机制的建设 一是防范机制。 二是制约机制。 三是监督机制。 四是惩处机制。 * 五、现代公务人力资源管理发展的新趋势 1．知识工作者的兴起以及政府职业化 2．从消极的控制转为积极的管理 3．公务人力资源发展