教育管理学013_第十三章_教育管理控制.pptVIP

教育管理学 黄葳 主编 * * 教育管理学 21世纪教育经济与管理系列丛书 教育管理学 21世纪教育经济与管理系列丛书 第十三章 教育管理控制 教育管理学 21世纪教育经济与管理系列丛书 本 章 提 要 教育管理控制是教育管理过程的最后一个环节，也是新的管理过程的基础。教育管理控制实际上是对教育计划或决策执行情况的控制。教育管理控制所反映的情况又为教育计划或决策的调整提供依据，可以提高教育计划或决策的执行效率。本章对教育管理控制的概念、系统、模式、类别以及控制的评估进行了分析。 教育管理学 21世纪教育经济与管理系列丛书 第一节 教育管理控制的含义 一、教育管理控制的概念 在教育管理中，控制是教育管理者监控组织及其成员的活动，使其按决策完成任务并纠正偏离决策的活动的过程。也可以说控制是检查工作是否按既定的决策、标准和方法进行，若有偏差，就要分析原因，发出指示，进行改正，以确保组织目标的实现。 控制对学校组织来说之所以必要，主要由以下因素决定： （1）学校组织内部因素的变化。 （2）学校外部环境因素的变化。 （3）学校组织成员的情况不同。 教育管理学 21世纪教育经济与管理系列丛书 第一节 教育管理控制的含义 二、控制在教育管理中的作用 （一）控制是完成计划的重要保证 （二）控制是实现组织目标的根本措施 （三）控制是改进工作的有效手段 教育管理学 21世纪教育经济与管理系列丛书 第二节 教育管理控制系统 一、控制的对象 教育管理控制对象可从不同的角度进行划分： 从横向看，教育组织内的人、财、物、时间、信息等资源都是控制的对象； 从纵向看，教育组织中的各个层次，如年级组、教研室、学科组、教师个体等都是控制的对象； 从控制的阶段看，管理的计划、组织、指挥、协调等阶段都需要控制； 从控制的内容看，能力、行为、态度、业绩等都可以成为控制的对象。 组织的控制应该是全面的控制，教育组织控制系统的控制对象原则上应该是教育组织的各个方面。 教育管理学 21世纪教育经济与管理系列丛书 第二节 教育管理控制系统 二、控制的主体 组织内的控制活动是由人来执行和操纵的，因此，组织控制系统的主体是各级管理者及其所属的职能部门。 在教育组织中，管理者由于其所处的地位不同，其控制的任务也不同。一般而言，中、低层管理者执行的主要是例行的、程序性的控制，而高层管理者履行的主要是例外的、非程序性的控制。 教育管理学 21世纪教育经济与管理系列丛书 第二节 教育管理控制系统 三、控制的目标 任何控制活动都是有一定的目标取向的，无目的的控制是不存在的。 在一个组织中，控制的目标体系常常以各种形式的控制标准体现出来。控制应服从组织发展的总体目标，因此，控制标准往往是根据总目标所派生出来的分目标及各项计划指标或制度要求来确定的。 四、控制的方法和手段 要进行有效的控制，必须掌握一定的控制手段和方法。控制的手段和方法是多种多样的。 教育管理学 21世纪教育经济与管理系列丛书 第二节 教育管理控制系统 五、控制的原则 （一）控制关键点原则 （二）及时性原则 （三）灵活性原则 （四）经济性原则 教育管理学 21世纪教育经济与管理系列丛书 第二节 教育管理控制系统 五、控制的原则 （一）控制关键点原则 （二）及时性原则 （三）灵活性原则 （四）经济性原则 教育管理学 21世纪教育经济与管理系列丛书 第二节 教育管理控制系统 六、控制的类型 （一）前馈控制、实时控制和反馈控制 根据控制实施的时间先后，可以把控制分为前馈控制、实时控制和反馈控制。在对学校组织实施控制的时候，可以综合运用这三种控制形式。 1.前馈控制。前馈控制是指根据对组织未来的运行预期情况，及时预告组织运行可能出现的问题，提醒组织的有关部门和个人想好解决问题的对策。 2.实时控制。实时控制是指决策实施中问题一出现就马上解决，表现在对实现目标的活动中所出现的各种行为偏差进行纠正和调整。 3.反馈控制。反馈控制就是根据所收集到的信息，将这些信息和控制标准进行比较，发现组织运行和个人行为是否有偏差的情况，根据这些情况进行控制。 教育管理学 21世纪教育经济与管理系列丛书 第二节 教育管理控制系统 七、控制的过程 （一）确定控制标准 （二）收集控制