国贸论文 《浅谈美对华反补贴调查》.docVIP

《国际贸易》课程论文 PAGE \* MERGEFORMAT 6《国际贸易》课程论文论文题目 浅谈美对华反补贴调查 学生姓名 潘国旭 学 号 051030511 专 业 飞行器制造工程 班 级 0510305 [摘要] 美国5月30日出台两项涉华贸易裁决，分别涉及中国出口美国的应用级风电塔和高压钢筒。按照最新日程，美国商务部将于今年8月针对中国风电塔产品的反补贴调查作出最终裁定，美国际贸易委员会将在今年9月做出终裁。美方针对中国风电塔产品的反倾销调查正在进行中，初步裁决预计将在数周内做出。早在2007年3月30日，美国商务部裁定对从中国进口的铜版纸征收反补贴税，改变了美国坚持了的不对“非市场经济国家”实施反补贴法的贸易政策，美贸易保护主义开始抬头。为此我国政府和生产商应做好防范美国反补贴调查的准备。[关键词] 反补贴调查 反补贴 政策 影响 应对策略 加入WTO后，中国经济飞速发展，一跃成为仅次于美国的世界第二大经济体。我国对外贸易的规模不断扩大，但是同时与各国的贸易摩擦也越来越频繁。我国对外贸易一般都是顺差，各国特别是美国为了限制中国经济发展及扭转贸易失衡，采取了各种措施，但是都无法限制中国。所以美国又不断的使用新方法。最近几年，美国违反有关规定对中国采取了反补贴调查。中国在未来将面临更多的挑战。一、时事背景美国商务部5月30日宣布一项初步裁决，认定从中国进口的应用级风电塔得到中国政府补贴，拟对中国向美出口涉案产品的相关企业征收13.74%—26%不等的反补贴关税。同一天，另一家贸易管理机构美国国际贸易委员会认定，从中国进口的用于运输和贮存压缩或液化气体的高压钢筒对美国相关产业造成实质性损害，从而允许美国商务部对此类产品征收反补贴和反倾销关税。此前，美国商务部已经在终裁中确定，对从中国进口的此类产品征收6.62%—31.21%的反倾销关税和15.81%的反补贴关税。 美国5月30日出台两项涉华贸易裁决，分别涉及中国出口美国的应用级风电塔和高压钢筒。美方系列对华贸易裁决，凸显了大选年美国国内贸易保护主义抬头的倾向。有专家警告，美方此举只会加剧与中国的贸易紧张关系，而无助于解决部分美国企业的经营困难。中国有关业内人士表示，中国政府未向涉案产业提供任何不符合相关世贸组织规则的扶持政策，希望美国政府在终裁调查中改正错误。　二、美国反补贴政策的演变　　反补贴的相关法律可以追溯到美国的《1897年关税法》，其中有关的反补贴条款构成了美国最早的反补贴法的具体内容；《1930年的关税法》对其原有的反补贴政策则做了进一步的细化；《1974年贸易法》对反补贴的实施进行了更为详细的解释；东京回合后，美国国会又制定通过了《1979年贸易协定法》。之后，美国的反补贴法又经历了《1984年贸易和关税法》和《1988年综合贸易和竞争法》的修订。直到1994年，美国国会又出台了《1994年乌拉圭回合协议法》，它基于WTO《补贴和反补贴措施协议》（SCM），此协议法对美国有关补贴和反补贴法的内容又做了进一步的修正。美国众议院在2005年7月27日，以225：168票通过了由共和党议员英格利希提出的《美国贸易权利执行法案》，要求改变现有的美国现行的反补贴条款。其中在某些条例上加入了“包括非市场经济国家”以及“对中国产品调查遇有特有的困难时，可以根据中国以外的情况和条件进行调整”等等。该行动隐晦的把反补贴的矛头直接指向了中国。　　2007年2月2日，美国贸易代表向外宣布：美国政府已就中国政府通过提供多种补贴的方式推动相关行业的产品出口，并对美国的有关出口产品采取歧视待遇一事，向世界贸易组织提起申诉。所述产业涉及钢铁，木材，纸业，信息技术产品，服装等行业。三、美国反补贴政策对两国的影响1裁决将加剧双边贸易紧张　　美方系列对华贸易裁决，凸显了大选年美国国内贸易保护主义抬头的倾向。随着29日罗姆尼获共和党总统候选人资格，美国2012年大选正式进入现任总统奥巴马和罗姆尼对决的时刻。罗姆尼曾批评奥巴马对华软弱。美国媒体认为，此时美方公布针对中国风电塔产品的反补贴裁决，反映了奥巴马政府对华展示强硬的政治需要。30日，在签署美国进出口银行经营权延长法令的仪式上，奥巴马称，美国不会容忍竞争对手不遵守国际经贸规则。奥巴马说，他的政府对中国发起的贸易诉讼案两倍于前一届政府，以此来宣扬其