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关于对工程造价咨询由竣工结算审核到全过程投资控制转型问题的探讨查看次数：691 2008年第四期 --- 业务探讨关于对工程造价咨询由竣工结算审核到全过程投资控制转型问题的探讨孙新生 (上海万隆建设工程咨询事务所有限公司) 随着建筑业和房地产业的发展、政府职能的转变、造价管理体制的变化、经济的全球化及投资的多元化，目前我国工程造价咨询业市场已呈现出激烈竞争的格局。面对这种市场态势，如何抓住机遇、迎接挑战，以加强自身建设、优化服务产品等手段来达到开拓创新、寻求发展的目的，如何通过为委托方提供优质服务来有效控制项目造价，降低工程成本，最大限度地提高开发商的投资效益，这已成为造价咨询公司亟待破解的重要课题，值得探讨和研究。 结合我国国情，下面笔者就工程造价咨询由原先的竣工结算审核过渡到全过程投资控制的转型问题，阐述几点个人的见解。 一、转型的必然性和重要性 1、我国造价咨询服务现状 就宏观而言，真正体现市场化、国际化特点的工程造价咨询管理模式在我国尚未完全形成，行业的指导和监控机制也不完善，计划经济的痕迹依然存在，国内各地区造价咨询业的发展也很不平衡。从微观上讲，造价咨询机构的运作机制与市场需求存在着不匹配的现象。这主要表现在以下几个方面：第一，市场发展尚不规范，为数不少的企业片面追求经济效益，恶性竞争日益加剧；第二，造价咨询服务内容单一，服务空间狭窄，咨询服务产品更缺乏优化；第三，全过程造价控制的服务不占主流，信息技术开发尚未形成网络化，直接导致了开展咨询服务时质量控制和风险防范的能力不足；第四，一些造价咨询企业对创建服务品牌、提高执业信誉、建设企业文化的意识还比较淡薄。 2、咨询服务转型的必然性 我国造价咨询业是伴随着市场经济体制的建立而出现的，虽然起步较晚，但因为市场对造价咨询服务的需求量相当大，特别是异军突起的房地产开发商，为能实现投资效益最大化之目标，迫切需要借助具专业能力和水平的外界力量来对项目建设实行投资控制和管理，所以造价咨询行业的发展相当迅猛。况且造价咨询又是一项智力密集型、需具丰富经验的高智商服务，有着独立性、公正性、客观性的特点，同时又具备专业资质和专业技能，故完全有条件、有能力帮助委托方实现有效控制项目造价、降低工程成本的目标。这也是近几年来造价咨询业在市场的影响越来越大、效果也越来越明显的原因。 为了适应市场经济需求，我国的造价咨询管理也日趋规范。2006年，上海市颁发了《建设工程造价咨询规范》，推动了市场竞争机制的进一步完善。成熟的房地产开发商在总结经验和吸取教训后，项目投资动机和意识也趋于理性化，讲究投资效益、优化项目资源、合理配置资金渐成气候，对造价咨询重要性的认识也进一步提高。但与此同时，委托方对造价咨询服务质量的要求和标准也越来越高，并且由传统的事后审价服务逐步延伸到全过程造价咨询服务。有关资料反映，近几年工程审价的业务量已呈下滑之势，而全过程造价咨询项目的占有比重及业务量则逐年攀升。随着我国以市场价格为主的价格机制进一步完善，全过程造价咨询将越来越显示其独特的重要性。所以说，工程造价咨询由竣工结算审核转型到全过程投资控制，是适应市场需求、顺应时代潮流的必然，也是咨询机构可持续发展的可靠途径。 3、咨询服务转型的重要性 “领先一步，商机无限”。谁在服务转型的问题上考虑得早并能迅即落到实处，谁就掌握了市场主动权。现在市场上既然出现了新的需求，我们就应该通过提供新颖的咨询服务予以充分满足。只有这样，市场占有份额才能越做越大，工程咨询事务所才能不断得到整体提升和快速发展。如果依旧固守工程审价的传统业务，缺乏紧迫感、危机感，就不能适应市场需求，势必会在激烈的竞争中因业务量逐渐萎缩而难以生存。 二、如何加速造价咨询的转型 1、转变造价咨询服务理念 传统的工程审价是竣工结算时的一次性投入，其实质和内涵仍属于静态的、事后的、被动的造价控制；而全过程造价咨询的特征是：在整个建设期间，对项目的整体工程造价实施动态的、事先的、主动的控制。无疑，这更能适应市场经济体制下价格的变化，满足委托方的各类需求。 全过程造价咨询服务的理念应该是：坚持客观、公正、实事求是原则；管理创新、服务创新、知识创新；树立执业信誉、注重职业道德、防范执业风险；讲究操作方法和技巧；为委托方出谋划策、保驾护航。 2、优化造价咨询服务产品 全过程造价咨询服务产品有：前期决策咨询、项目建议书、可行性研究、经济评估、限额设计、投资估算、设计概算、工程预算、设计优化、施工全过程造价控制、全过程招标代理、工程量清单及标底、索赔反索赔咨询、竣工结算审价、项目管理（代甲方）等。 由于咨询服务产品较多，故应结合咨询公司自身拥有的专业特长等具体情况，不断优化中介的服务产品，拓展造价咨询纵向或横向的服务空间，逐步培育和创建自己的服务特色和品牌。 3、锤炼全过程造