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建设工程项目策划 第二章 建设工程项目前期策划及准备工作管理 第一节 建设工程项目策划 第二节 建设工程项目决策 第三节 建设工程项目前期管理的基本程序 第四节 建设工程项目前期管理的其他工作 第一节 建设工程项目前期策划 一、工程项目前期策划工作任务 二、工程项目前期策划的工作内容和过程 三、工程项目前期策划工作的作用 第一节 工程项目的前期策划工作 一、工程项目前期策划工作任务 项目前期策划阶段是指从项目构思到项目批准立项之间的工作过程。 项目前期策划工作的主要任务：寻找项目机会，确立项目目标，定义项目，并对项目进行详细的技术经济论证，使项目建立在可靠的、坚实的、优化的基础之上。 第一节 工程项目的前期策划工作 二、工程项目前期策划的工作内容 1、项目构思的产生和选择； 2、项目实施策划； 3、项目决策 4、投资机会研究 5、编制项目建议书 6、项目可行性研究； 6、项目评估； 7、其他相关工作（环境调查、反馈、阶段检查等）。 工程项目的前期策划工作步骤 1. 工程项目构思的产生和选择。 2．项目的目标设计和项目定义： (l)情况的分析和问题的研究； (2)项目的目标设计； (3)项目的定义：划定项目的构成和界限，对项目目标作出说明； (4)项目的审查：对目标系统的评价，目标决策，提出项目建议书 3．可行性研究，即提出实施方案，并对实施方案进行全面的论证，看能否实现目标。它的结果作为项目决策的依据。 三、项目前期策划应注意的问题 第一节 工程项目的前期策划工作 四、工程项目前期策划工作的作用 对项目的成败起到决定性作用，能够影响全局。 四、工程项目前期策划工作的作用 例如，企业决定开发一个新产品，投入企业以前许多年的利润积余和借贷。如果这个产品开发不成功，市场上已有其它新产品替代，本产品没有市场，没有产生效益，则不仅企业多年的辛劳(包括前期积蓄，项目期间人力、物力、精力、资金投入)白费，而且企业背上一个沉重的包袱，必须在以后许多年中偿还贷款，厂房、生产设备、土地虽都有帐面价值，但不产生任何效用，则产品的竞争力下降，这个企业就此一蹶不振。 第二节 工程项目的构思 一、工程项目构思的产生 二、工程项目构思的选择 第二节 工程项目的构思 一、工程项目构思的产生 工程项目构思是对工程项目机会的寻求，标志着工程项目的开始。 项目构思的起因主要体现在以下几个方面： 1、通过市场研究发现新的投资机会，有利的投资地点和投资领域。 2、上层系统运行存在问题或困难。 3、为了实现上层系统（国家、城市、企业）的发展战略。 4、项目业务机会。 5、通过生产要素的合理组合，产生项目机会。 第二节 工程项目的构思 二、工程项目构思的选择 项目构思是对项目机会的捕捉。人们对项目机会必须有敏锐的感觉。 淘汰明显不现实或没有实用价值的构思，选择若干有价值和可能性强的构思，进行深入研究。 选择依据： 1、上层系统问题和需求的现实性。 2、环境的制约,充分利用资源和外部条件。 3、充分发挥自己的长处和优势。 综合考虑“构思-环境-能力”之间的平衡，以求达到主观和客观的最佳组合。 第二节 工程项目前期管理的基本程序 四、提出项目建议书 项目建议书是对项目目标系统和项目定义的说明和细化，同时作为后继的可行性研究、设计和计划的依据，并将项目目标转变成具体实在的工程建设任务。项目建议书的提出标志着项目目标设计的结束。 第二节 工程项目前期管理的基本程序 项目建议书的主要内容： 1、项目提出的必要性和依据。 2、拟建规模、建设地点的初步设想。 3、资源情况、建设条件、协作关系。 4、投资估算、资金筹措设想。 5、项目进度安排。 6、经济效益和社会效益的初步估计。 第三节 工程项目可行性研究和评价 一、可行性研究前的工作 二、可行性研究的主要依据 三、可行性研究的主