改革与发展的研究.docVIP

PAGE 第 PAGE 22 页，共 NUMPAGES 49 页改革与发展研究第58期2007年05月本期责任编辑：刘隽专题·质量与评估教学评估是提高教育质量的关键 ——周济部长在普通高等学校本科教学评估工作经验交流暨评估专家组组长工作研讨会上的讲话（2006年4月18日）同志们：今天的会议非常重要。会议的任务是总结高等学校评建工作经验，进一步统一思想，全力以赴高质量地推进教学评估工作，提高高等教育质量。刚才，北京大学、山东大学、重庆大学、江苏省教育厅等几位同志介绍了本校或本省的评建工作经验，中山大学李延保教授向大会报告了过去三年来参评的一百多所普通高校本科教学评估情况的调查结果。他们的发言很有说服力，客观、全面、有代表性。借此机会，我讲四点意见。 一、今后一个时期高等教育的主要任务是提高教育质量 “十一五”时期我国教育的“三大任务”，概括起来六个字：普及、发展、提高，即普及和巩固九年义务教育，大力发展职业教育，着力提高高等教育质量。提高高等教育质量，是党和政府，是全国人民交给我们的一项神圣使命，高教战线的同志们一定要紧紧抓住提高质量这一主要任务，开拓创新、艰苦奋斗，下真功夫，将我国高等教育提高到一个新的水平。 1．我国高等教育取得的成绩及存在的主要问题世纪之交，我国高等教育的发展取得了历史性的成就，改革取得了突破性进展。到去年底，全国高等教育在学总人数超过了2300万人，毛入学率达到21%，进入了国际公认的大众化发展阶段。“十五”期间，高等教育为各行各业输送了1397万毕业生，为我国经济社会快速发展提供了强有力的人才支持。在规模扩大的同时，我们加快推进了高教管理体制等一系列改革，取得了显著成效，保证了教育教学质量的稳步提高。高等学校科研实力显著增强，社会服务能力明显提高，高等教育的国际地位不断提升，很显然，过去一个时期，我国的高等教育实现了又快又好的发展。 在充分肯定高等教育取得的巨大成绩的同时，必须清醒地认识到存在的问题和面临的考验，主要表现在以下几个方面：一是我国高等教育的数量和质量还不能够很好地适应经济社会发展的需要，尤其是质量问题更为突出；二是深化改革的任务还相当艰巨，特别是教育教学方面的改革还面临着深层次的艰巨任务；三是教育教学投入不够，不能满足提高教育质量的需要，特别是高校教学工作面临着精力投入不足、经费投入不足的问题。 对于当前高等教育改革和发展中的问题，应该客观地辩证地加以分析。必须看到，我们取得的成绩是巨大的，这些问题是发展中的问题，有的是社会深刻变革中的矛盾在教育工作中的反映，有的是教育大发展中伴生并发的问题，有的是社会主义初级阶段长期存在的问题，今后前进中也还会出现许许多多新问题，所有这些问题都要通过改革和发展予以解决。 2．切实把工作重点放到更加注重提高教育质量上来“十一五”时期是承前启后的重要时期，高教战线必须以科学发展观为指导，深入贯彻“巩固、深化、提高、发展”八字方针，巩固成果，深化改革，提高质量，持续发展，着力提高高等教育质量，培养全面发展的高素质人才。 要处理好规模发展和提高质量的关系，把工作重点坚定不移地放到提高质量上来。能不能把工作重点放到提高质量上来，实现规模、质量、结构、效益的协调发展，是衡量我们贯彻落实科学发展观的重要标志。要认识到，扩大规模是发展，提高质量也是发展，当前更重要的发展是提高质量。还要认识到，改革是发展的动力，教育教学改革是深层次改革，任务相当艰巨。要用科学发展观统领全局，将工作的重点放到更加注重提高质量上来，做科学发展观的坚定实践者。 质量是高等学校的生命线。一定要坚定不移、毫不动摇地抓教育质量。人民群众倾注了那么多感情、精力和财力，把子女送到我们的高等学校，就是希望受到良好的教育。我们把质量搞上去了，学生成人成才了，人民就满意了，国家和社会的需求也就得到满足了。高等学校要通过多种方式深化教育改革、推进素质教育，力争使教育质量取得新的成效。 在这里，我要强调高等教育质量对于创新型国家的重要意义。当前，国家根据新时期形势发展的需要，提出了建设创新型国家的宏伟目标，要实现这一目标，需要培养数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才，其中，高等教育起着决定性的作用。要克服一种错误观点，就是把创新仅仅看作是少数高水平大学的任务，事实上，创新是对每一所高校的内在要求，是提高高等教育质量的重要方面。当然，不同层次、不同类型、不同基础的高校，人才培养的质量规格要求也不尽相同，但重视和提高教育质量，是对所有高等学校的共同要求。 二、提高教育质量的重点是提高教学质量 培养人才是高等学校的根本任务，提高教育质量是永恒的主题。教学是教育工作的主渠道，所以，提高教育质量的重点是提高教学质量。毛泽东同志曾经说过，“学生以学为主”，学生要把主要精力投入到学业中去，教师要把主要精力投入到