辽源市邮政储蓄营业员薪酬的体系的设计.docVIP

辽源市邮政储蓄营业员薪酬体系设计第1章辽源市邮政储蓄营业员薪酬管理现状1.1辽源市邮政局概况辽源市位于吉林省中南部，全市人口123万人，地处长白山余脉和松嫩平原过渡地带，地域面积5125平方公里，行政区划设置两个县和三个行政区，2009年地区生产总值342亿元。辽源市邮政局成立于1998年9月，隶属于吉林省邮政公司，下辖两个县级邮政局。服务范围覆盖了辽源市区、两县及所有30个乡镇及523个行政村，邮政支局所数60个。1.1.1辽源市邮政局历史沿革及市场状况中国邮政于1998年9月按照国务院邮电企业改革的总体部署和安排，按照国务院制定的邮电分业经营方案与电信业务分营后开始独立运营。在体制上采取的是邮政集团公司和地方政府双重领导、以中国邮政集团公司为主的中央垂直管理方式，作为社会公用性服务企业，承担着全国的邮政普遍服务和特殊服务任务。分业经营后，邮政局主要经营的有三大类业务品种，即：邮务类业务，包括信函、包裹、集邮、报刊发行四种；金融类业务，即个人人民币储蓄业务；速递物流类业务，包括邮政EMS和邮政物流业务两种；其它业务包括代理电信业务、媒体广告、机要通信等。邮政分业经营十年以来，在企业发展战略上经过了多次调整，曾经走过以邮购分销各类小商品为重点的弯路，也丧失了多次发展的机遇，最终形成了以邮政储蓄为主要现金流和支撑、传统邮务类业务为标志和辅助、速递物流业务为突破的经营格局。辽源市邮政企业的独立运营也给企业的发展带来了动力，各项业务都得到了长足的发展，业务收入由1999年的2147万元增长到2009年的6342万元，增长了近两倍，基本实现了企业的良性发展，改变了邮政企业亏损运营的局面。邮政储蓄在2009年新颁布的《邮政法》中被明确定位为邮政的主营业务之一，而且也是邮政和电信分业经营以来邮政企业的主要收入来源，属于邮政企业的骨干业务之一和最稳定的现金流，一直占据邮政企业总收入的三分之二左右。邮政储蓄通过近二十年的快速发展，也已经成为继中国工商银行、农业银行、中国银行、建设银行之后排名个人储蓄存款第四位的金融机构。2008年3月，国家进一步对邮政进行深入改革，在邮政集团公司的体制框架内独资控股成立了中国邮政储蓄银行。邮政储蓄银行独立组建划分后，给邮政企业保留了近75%的储蓄网点和储蓄余额由邮政局经营管理，其余储蓄网点由邮政储蓄银行经营和管理。划分到邮政储蓄银行的营业网点称为邮政储蓄支行，在原有的人民币存款业务种类基础上又增开了人民币对公业务和小额信用贷款、公司贷款及票据业务；保留在邮政局的储蓄网点作为邮政储蓄银行的代理营业机构，称为中国邮政储蓄银行的代理营业所，只从事人民币负债类业务即人民币个人储蓄业务的经营。而保留在邮政企业的这部分邮政储蓄余额产生的业务收入仍占邮政企业总收入近60%，邮政储蓄业务经营的情况仍然对邮政企业总体经营形势产生着决定性的作用。目前，邮政业所经营的业务品种看似独家经营，但来自企业外部的同业竞争和非同业的替代性竞争的情况越来越严重。如邮政的信函业务、包裹业务逐年呈下降趋势，已经萎缩至不足峰值的30%，移动通信、网络技术的发展，社会化大物流的竞争和替代已将此两项业务推向了边缘。即使传统邮政业务中最大的精品项目邮政EMS，也在社会各家速递公司的冲击下逐步退出了主渠道地位。金融市场的竞争同样日趋激励，邮政储蓄业务虽面临着银行同业的竞争压力，但国家积极的财政政策仍促使资金市场活跃；加之我国的社会保障体制不健全，投资渠道单一，国民的存款意识有增无减，使经营货币存款业务的各家银行具备广阔的发展空间和较大的经营利润空间。由此可见，邮政储蓄业务在以后很长一段时间内仍将作为邮政企业的主营业务，而且其经营的情况直接决定着邮政企业的效益水平。需要企业调动一定的资源并协调配置、投入更多的精力以促使业务经营符合银行业发展规律，取得更大的效益。1.1.2组织结构及人员构成1．组织结构辽源市邮政局是隶属于中国邮政集团公司旗下的国有企业，主要经营邮务类、速递物流类和金融类三大板块业务，现有员工320人，下辖两个县级邮政局，实行垂直式三级管理，市本级有邮政储蓄网点13个。由局长负责全面工作并分管人力资源部、财务部和审计部，其中一名副局长分管市场部、信函广告公司、报刊发行投递公司、集邮公司、电子商务公司和视察室；另一名副局长分管综合事务部、安全保卫部、金融业务部、工会、信息技术部和机要通信部。目前邮政局的管理体制框架如下图1-1所示：邮政企业因受行业的影响和作业的特殊性，属于劳动密集型企业。因历史和体制原因，邮政企业目前的用工存在三种形式：一是原国有企业的长期合同制员工，内部称为合同制A类员工；二是与企业直接签订短期合同的员工，内部称为合同制B类员工；三是与劳务公司签订劳务协议由公司向邮政企业派遣的劳务工。在企业的实际运行中，这三类员工一直混岗作业