加快推进以改善民生为重点的社建设.docVIP

杭州精英在线系列课件 PAGE PAGE 12加快推进以改善民生为重点的社会建设吴忠民中共中央党校科社部社会学教研室教授前言大家好！现在给大家汇报的讲题是加快推进以改善民生为重点的社会建设。这个讲题准备分四部分内容展开，第一部分内容我们谈一下民生问题日益凸显；第二部分我们谈一下民生问题的基本涵义及特征；第三部分内容现阶段民生当中的主要问题；第四部分内容改善民生过程中需要注意的几个问题。一、民生问题日益凸显我们先看第一部分内容，民生问题日益凸显。经过30多年的改革开放我们国家发生了翻天覆地的变化，我们国家的人均GDP已经从改革开放初期的200多美元增加到了2008年的3200美元左右。我们可以看到我们国家的这种现在居民生活水准的大幅度提升，我们可以看到这种汽车的销售场面，截止到2004年年底我们国家的私家轿车已经超过了公车。截止到2006年底我们国家居民住房的私有化的程度已经超过了70%。这是个什么概念呢？按照建设部发言人所宣布的那样说我们国家现在居民住房的私有化程度在全世界上来看，位于不是第一就是第二。可以说中国改革开放以来所取得的巨大成就举世公认，是人类历史上伟大的奇迹。这是问题的一个方面。另一方面是需要我们看到的，在中国经济获得了空前繁荣的同时，中国的发展也出现了一些问题。其中比较明显的问题就是社会的发展明显的滞后于经济的发展，用温总理的话来讲就是中国的发展出现了经济发展这条腿长，而社会发展这条腿短，社会与经济之间出现了一种明显的不协调不平衡的状态。这集中的就表现在我们国家的民生问题在一定范围内没有得到应有的改善，民生问题已经成为一个影响中国社会经济发展全局的大问题了。这个问题如果解决不好的话，那么中国社会的安全运行和健康发展将是不可能的。在中国现阶段可以说民众对于民生问题越来越看重，民生问题已经成为我们这个时代的一个重要的主题，成为一股重要的历史潮流。如果找原因的话我们可以发现，之所以民生问题这么受到人们的重视，成为时代的一个重要的主题，原因我们可以看到民生问题没有得到应有的改善。民生问题之所以会成为时代的主题，如果找原因的话恐怕很多，但是主要的原因大致有以下几项。（一）以人为本的基本理念深入人心第一个原因就是以人为本的基本理念深入人心。从2003年开始，我们党首次从战略的角度提出了以人为本这样一种理念，可以说受到了中国社会各个阶层的广泛接受认同。以人为本这一理念它强调的是什么呢？要满足人民基本的生活需要，让全体人民共享改革发展成果。既然社会的各个阶层都普遍的重视了以人为本这样一种看法，那么进一步要求就必然是要求改善自己的生活质量，改善自己的生活处境。那么这样一来就必然会对民生问题提出了迫切的要求。（二）社会成员平等、独立意识在普遍增强第二个原因，这就是社会成员平等、独立意识在普遍的增强。在改革开放以前30年毛泽东时代，可以说中国社会获得了前所未有的平等这么一种局面，尽管当时的平等有着很大的局限性，但是毕竟比以前来说是一个巨大的历史的进步。改革开放以后中国社会又多了一条，这就是自由、自主的意识。原因很简单，因为在市场经济条件下它强调人的平等竞争，每个人都是自我抉择的自然人，都是一个个主体。我们可以看到我们国家现在整个社会可以说是对于民众来说平等、自由这样两种意识哪个都没缺少，一个社会一旦普遍的接受了平等和独立意识的话，那么就会产生一种感觉，这个民众普遍就产生一种感觉。就会认为好的生活并不是哪个特定群体的特权，每个群体每个社会成员都有权利过上好的生活，这样一来就对民生问题提出了普遍的迫切的要求。这是第二个原因。（三）世俗化进程的迅速推进第三个原因，就是我们这个民生问题之所以成为时代的主题的第三个原因就是，世俗化进程的迅速的推进。我们这儿用的世俗化的市民的市俗化而是世界的世俗化，跟市民的市俗化不是一个概念。市民那个市的市俗化它是一种贬义词，说哪个人庸俗低档俗不可耐等等。而这个世俗化，世界的世这个世俗化它是现代社会的一个基本特征。它的意思是伴随着市场经济和现代化进程的推进，整个社会的成员越来越现实化、理性化、利益化了。换句话来讲现实化、理性化、利益化是历史发展的必然趋势。既然一个社会的民众越来越看重现实的问题、看重利益的诉求，那么进一步就会认为人们在当下的事业当中，就是在现阶段人们在生活的这个世界当中就应当过上美好的生活，不能把美好的生活放到遥远的未来。我们过去经常谈的是为了人们的美好生活，一谈到美好生活这个时候总会加上一个限定用语，为了人们未来美好的生活我们甘愿现出一切。而现在人们就觉得，我们知道就是每一代人代与代之间也是平等的，每一代人都有权利在他生活的这个时代当中就过上比较好的这样。这样一来就对民生问题提出了迫切的要求