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国有企业效能监察工作中存在问题与对策 　　摘 要：效能监察可以有效的纠正企业人员的行为偏差，及时发现企业的管理缺陷，促进企业规范管理、强化监督，提高企业的效能，增加企业管理的透明度。国有企业的效能监督对企业的发展更为有利，可以保证资金、工程的安全，确保国家和集体的利益。然而在目前的国有企业效能监察中存在着一些问题，如对效能监察认识不清、对国有企业效能监察缺乏硬性的操作、对效能监察的监管不到位以及效能监察机制不健全等，这些问题严重阻碍了国有企业效能监察工作的正常、有效进行，因此，需要找到合理的措施和方法，解决这些问题，使国有企业效能监察正常有序的进行，促进国有企业的发展和进步。 　　关键词：国有企业 效能监察 监察机制 　　国有企业效能监察就是对国有企业进行综合性的监督，具体来说就是国有企业的纪检部门对企业的管理部门、经营人员进行监督检查。是否在行政过程中贯彻执行国家的政策，落实相关法律法规，是否有效的完成了任务，以及对管理的效益进行监督检查。也就是说通过效能监察提高国有企业人员的意识，约束员工按照章程办事，提高工作效率，预防腐败，有效提高国有企业的经营管理职能，从而提高企业的经济效益和社会效益。 　　一.效能监察在国有企业工作中遇到的问题。 　　1.效能监察机制不健全。当前，国有企业效能监察机制不够健全，有些大中型的国有企业，没有效能监察的监督机制，从而使效能监察不能够有效的实施。具体表现在三方面：（1）“亡羊补牢”式的效能监察，在国有企业中普遍存在效能监察只是个形式，没有发挥有效的作用。等到问题出现了，才组织相关人员进行监察，监察不是事前的预防，而成为事后的弥补，效能监察的预防和监督功能得不到发挥[1]。（2）监察目标和实施标准不明确，在监察过程中往往是根据上一个事件进行监督管理，不能做到系统性的监察，造成监察的有效性降低。（3）监察内容模糊不清，没有具体的监察对象，也没有具体的实施条例，监察过程中比较散漫，不能形成制度化、专业化的监察。 　　2.对企业效能监察认识不到位。在国有企业中，监察工作大多是由纪检部门来执行，因此他们在工作中就肩负着两项工作――纪检和监察。这样就加大了纪检部门的任务量，由于一些单位和职能部室配合和衔接工作存在误区，对监察工作认识不清，不能有效的进行监督和检查，在碰到疑难问题时，没有能力去处理和解决，并且缺乏经验，导致问题被应付[2]。由于对监察工作认识的模糊性，工作人员错误的认为监察工作是对问题的解决和处理，这就颠倒了监察的作用，监察是事前的预防和监督，并不是事后的处理，因此造成了监察工作不能做到实处。 　　3.国有企业效能监察执行力度不够。在国有企业的效能监察中，规章制度、条条框框比较多，但是没有系统化、标准化的条例，也没有对监察的内容进行总结和分类，因此在落实过程中比较困难，起不到预防和约束的作用。很多情况下的监察都是表面工作，形式上的监督和管理，没有起到效果，失去了实际作用。并且监察大多停留在事后的处理，并且在处理问题时，也是随意的应付了事[3]。效能监察本意是对腐败、违纪等影响企业效益的行为进行预防和监督的，如果没有有效的执行，就起不到约束作用。由于监察力度不够，就会造成企业管理混乱，进而使企业的效益产生影响。 　　二.解决国有企业效能监察问题的对策。 　　1.健全监察机制，完善监察制度。国有企业要充分发挥效能监察的作用，健全监察机制，完善监察制度，根据相关规定和要求，建立符合企业实际发展的监察制度，并且有量化的标准和内容，能够在监察过程中方便执行。（1）确定效能监察的工作机制，明确监察对象、目标和任务，规定监察的范围和职责，规范工作人员。（2）规范程序，落实责任追究。明确各个岗位的工作和责任，使效能监察工作能够切实的进行[4]。（3）建立监察的相关制度，规范效能监察的标准和原则条例，使国有企业的效能监察有法可依、有章可循 　　2.加大宣传，加强培训，提高对效能监察的认识。加强对相关监察人员的培训，使其认识到效能监察的作用，并且要从自身做起，严格约束自己的行为，养成良好的习惯，并且自觉的接受监督，只有工作人员充分认识到了效能监察的作用，才能有效组织实施和监督，才能充分发挥效能监察的作用。不论是领导管理层还是监察工作人员、广大职工群众，都需要提高认识，领导管理层认识到效能监察的作用就会形成带头作用，对员工起到积极的影响。监察工作人员提高认识，在监察中就可以清晰的把握方向，做到有效的监督管理[5]。广大职工群众提高意识能够调动他们的积极性，有助于效能监察活动的开展。 　　3.抓住关键部分，做到有效结合。在对国有企业的效能监察中，应该抓住重点，围绕企业的经济效益，预防企业的贪污腐败，加大监督管理，有效的做到事前预防事中监控、事后监督，切实把握关口前移，发现和预防工作中存在的问题。有效提高企业的效