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浅析企业资金预算编制不准确原因及其控制措施 　　摘要：企业资金预算编制在企业资金管理中具有重要作用，不但可以有效的提高企业资金管理力度，还可以对企业资金的使用进行合理的设计。但是由于种种原因造成在进行企业资金预算编制中存在不准确问题，从而导致企业资金预算编制使用效益不高。下面本文就对企业资金预算编制不准确的原因进行分析，并简单探讨了其控制措施。 　　关键词：企业 资金预算编制 不准确 　　我国企业资金量出现不足或者过多情况，都能说明是其资金管理不力造成的，因而很有必要对资金的收入与支出进行有效的设计与管理，而编制资金预算是一种切实有效的方法。在任何一个预算编制机构中，首先对于全面预算的编制要有一个明确的起点，这也是最重要的一个问题。下面本文就对企业资金预算编制不准确的原因进行分析，并简单探讨了其控制措施。 　　一、资金预算编制不准确的影响因素 　　（一）不健全的内控制度是预算支出严重超支的主要原因 　　编制部门预算指的就是根据预算，进行安排各个部门的预算工作，自部门预算实施以来，部分企业没有从内控制度的健全进行着手，强化支出管理，支出严格控制，而还是根据传统的经验去管理，花钱很随意，支出比较大，不能切实执行部门的预算。在进行预算过程中，有些部门不注重，只是简单的为了完成任务热进行，没有根据部门的实际情况进行编制，这样不但使部门的预算编制工作受到了很大的影响，且也弱化了预算的约束职能。 　　（二）有些收入超出了部门的预算，未对其进行监督，使部门预算与部门决算有很大的差距 　　在进行部门的预算编制时，其主要的内容是综合预算，对其进行统一编制、统一管理，且对各部门、各企业预算内、外的资金等进行统筹安排，但在进行审计的过程中，部分企业依然没有把经营收入、预算外收入等归入到预算管理中，只是简单的各部门的日常业务进行了大概的统计，从而导致其预算编制不准确情况的出现。同时还有一些企业的各项收入同部门的预算安排有很大的差距，除财政拨款外。 　　（三）未细化支出预算编制 　　从当前来看，项目管理主要是由各个企业、各个省先大量审请项目，而大部分的项目由于没有准备好前期的工作，待批复项目之后，使部分资金出现结余，另外部分专项资金也远远超出了实际需要，这也是引发资金结余主要的一个原因。由于支出预算编制不细化，某些项目的支出严重超支，但其他一些项目的结余却比较大，但经过批准后，必须严格根据预算执行，不能对其随意调整。而事实上，因为支出了过多的事业经费，有些企业对项目资金进行冲减，如此对公用经费进行弥补。先大量审报，项目的准备工作均是在安排预算后进行，这是造成支出预算编制不够细化的重要因素。 　　（四）没有足够重视政府采购 　　政府采购的范围中必须要有各预算企业的固定资产的采购，政府采购专项资金在进行安排时，每个预算企业的真实情况都要有所考虑，使资金的使用效益不断提高。而事实上，政府采购专项资金已经归到了国库集中支付，经过审核后，发现结余资金一直呈上升状态。另外在执行政府采购的每个环节时，没有较高的效率，这是政府采购资金出现大量结余的一个主要因素。对于政府采购的预算编制，不少企业还没有认识其重要性，基本都是敷衍了事，从而使得在执行政府采购的每个环节时，没有较高的效率，也使其采购率下降，另外也使财政资金的使用效益大大下降。从政府采购资金的结余的分析中发现，政府采购的程序、时间都是有规定的。一个采购项目的过程要经过：下发预算、上报采购计划、批复、明确采购方式、执行采购项目、展示采购结果、制定采购合同、验收、支付采购资金。这个过程是一定的，这也就对各预算企业、财政部门的要求更高，每个环节的效率都要提高，如此财政资金的利用率才会提高。 　　三、避免影响资金预算不准确的措施 　　（一）预算编制的前期工作要做好，使预算编制与审核有支撑，信息库建设要尽快完善 　　各个部门的基础信息库要相继建立起，对于每个部门的机构设置与人员的构成，都要有全方面的了解，而各个部门资产的占用与资源的使用等情况要清楚，为下一年度的部门预算编制提供有利条件。部门项目库也要尽快建立，汲取发达地区的经验，使项目的前期工作做得更好，项目审报、审批与跟踪管理制度要严格执行。另外政府采购预算编制要更加细化，使其采购的范围越来越大，使资金的使用率尽可能地提高。 　　（二）财政资金使用效益要提高 　　部门预算以外的资金要充分发利用。采用动态的方式去管理部门预算外的资金收入，使预算外的资金收入可以更好地掌握，从而可以避免预算内财政的负担，另外还可以使资金使用的透明度、各项资金的使用效率提高。对于专项申报前的工作也要做好，待下发专项资金后，方可执行，以防闲置专项资金；另外采购的每个环节也要提高其效率，政府采购的预算编制要更科学。 　　（三）部门预算的编制要严格根据财政部门的要求，使部门预算编制质量提高