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城市化过程中被拆迁群体社区适应与融入研究
城市化过程中被拆迁群体社区适应与融入研究 ? ?? 摘要:拆迁工作的核心与关键是安置好被拆迁群众,其实质就是使被拆迁群体真正适应社区并融入到社区新环境中去。拆迁不仅改变了被拆迁居民的房屋与居住地,更是毁灭性地破坏了被拆迁居民的社会关系和生活秩序,造成原有的生产体系、社会网络、社会组织与社会结构的解体。这就不可避免地造成被拆迁居民在生活、生产、心理、社会关系上的不适应,需要通过加强社区教育,完善社区基础设施,重构居民社会关系网络,建立健全社会保障和支持网络等措施,来增强居民的社区归宿感,密切社区居民关系,解决他们生产生活中面临的问题,使其真正融入社区新环境中。 关键词:城市化;被拆迁群体;社区适应与融入 中图分类号:D669文献标志码:A 文章编号:1672?0539(2012)05?0018?05 ??? 拆迁不仅仅是改变了被拆迁人的房屋与居住地,更是毁灭性地破坏了被拆迁人一种现存的社会关系与生活秩序,打破了人文和自然生态的平衡,造成原有的生产体系、社会网络、社会组织与社会结构的解体。在这样的背景下,被拆迁群体如何去适应新的社区、参与新的生活、完成社会关系和社区组织的重建、让被拆迁人“搬得走、稳得住、能致富”,从而实现和谐拆迁,这就成为拆迁中具有重要意义的话题,本文就此作一分析研究。 一、被拆迁群体社区适应与融入?现状分析 (一)被拆迁群体的社区适应与融入概念解读 被拆迁群体的社区适应与融入,是指被拆迁群体由原居住地搬迁到新居住地,并从对新居住地的不熟悉、不习惯、不认同到熟悉、习惯、认同的过程。社区适应要求被拆迁群体原有的思维方式、风俗习惯、生产方式、行为习惯都要做出相应的调整,以符合安置地的实际要求,融入当地的生产生活中,其主要包括:(1) 规范的融入,这是指社区通过制定整合规范,将规范内化为个人的行为准则,让被拆迁群体认同并遵守新社区的行为标准,在行为标准上达到一致,维持安置地的社会秩序;(2) 社会关系的融入,这是指社区人际沟通的畅通与人际关系的融洽,即被拆迁群体融入安置地的社区中去,与当地居民融洽、和睦相处、打成一片,建立比较亲密友好的关系;(3) 文化的融入,就是让文化融入到被拆迁群众的生活中去,让高雅的文化活动走进寻常百姓家庭,让群众共享文化成果,使社区成员在价值观与信仰方面达到一致,实现社区整合。 (二)被拆迁群体社区适应与融入存在的问题 国外学者迈克尔?M?塞尼曾指出:“当人们被迫迁移时,生产系统解体,长期形成的居民社区和相关设施被拆散,邻里亲朋相互分离,提供日常生活互助的既成社会关系网络遭到了破坏,生产者与消费者之间的贸易纽带被切断,当地的劳务市场也受到影响。”??[1]?很显然,拆迁对居民的经济、生活、心理等各个方面都不可避免地带来一系列的负面影响,造成被拆迁群体对新环境的不适应。 1.居住的不适应 迁入安置地后,被拆迁居民面临的第一件事就是住房问题。由于初来乍到,人生地不熟,短时间内很难完成繁重的建房任务,必须寻找过渡房,而过渡房的质量不令人满意,往往存在低矮、黑暗、潮湿、漏雨、墙面倾斜等问题, 影响其自身正常生活。被拆迁居民即使要获得拆迁安置房,也需要付出一定的资金作为补差费用的。而旧城改造后的社区通常拥有各种现代基础设施、休闲绿地和文体娱乐设施等,房子造价比原先要高很多,购买新屋的支出往往超出他们的承受能力。而被拆迁居民大多是生活比较困难的弱势群体,无法承担这突如其来的费用。他们要想获得一套拆迁安置房,就必须拿出很大一笔费用。这不但要动用家里几年的积蓄,还得跟亲戚朋友借不少钱,这对整个家庭日后的经济生活必然产生巨大影响。 2.日常生活的不适应 在城市改造中,拆迁居民远迁到郊区。尽管迁移以后居住条件得到了不同程度的改善,但通常位置远,交通、购物不便,最为突出的就是子女的教育和老人的安排问题。拆迁安置后,孩子上学远了,教学设备、师资力量、教学水平都不如从前。而在老人安置问题上,现在的安置房都在高层上,老年人腿脚不便,不少患有高血压,爬楼梯走不动,坐电梯不舒服,这些给拆迁家庭带来了很大的困扰。 3.经济活动成本大大增加 拆迁前的邻里街坊大多是同事,在同一个单位上班,虽然小区离单位有点远,但是单位有车接送,方便了小区居民。而搬迁后,原先的同事都分散了,没有单位车了,新小区离工厂又远,增加了居民的工作成本。有些居民则选择了离职,想在新小区附近重新找一份工作。然而,在新的环境下,新的社会关系网络还未构建,原有的社会资源与其脱节,找工作也不是很容易的。可见,拆迁也给居民的未来带来很多不稳定因素。 4.心理的不适应 从社会网络理论的角度来看,拆迁引起的家庭搬迁对家庭社会支持网络的破坏、对个人参与社会生活的影响以及搬迁后社区归属感的丧失,使得居民产生心理上的落差和压力,原来建
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