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第三章 税收征收管理法律制度(课件)
(五)代扣代缴 代扣代缴是指按照税法规定,负有扣缴税款义务的法定义务人,在向纳税人支付款项时,从所支付的款项中直接扣收税款的方式。其目的是对零星分期、不易控制的税源实行源泉控制。如个人所得税,以所得人为纳税义务人,其扣缴义务人为支付个人所得的单位。 * (六)代收代缴 代收代缴是指负有收缴税款的法定义务人,负责对纳税人应纳的税款进行代收代缴的方式。即由与纳税人有经济业务往来的单位和个人在向纳税人收取款项时,依照税收法规的规定收取税款,并向税务机关解缴。这种方式一般适用于税收网络覆盖不到或很难控制的领域,如受托加工应缴消费税的消费品,由受托方代收代缴的消费税。增值税暂行条例规定,工业企业委托加工工业产品,一律于委托方提货时由受托方代收代缴税款。 代扣代缴与代收代缴之间的区别是:代扣是向纳税人支付款项时同时扣收税款,而代收是向纳税人收取款项时同时收取税款。 * (七)委托代征 委托代征是指受托单位按照税务机关核发的代征证书的要求,以税务机关的名义向纳税人征收一些零散税款的一种税款征收方式。根据国家法律、行政法规授权,将国家赋予其的部分征税权,委托其他部门和单位代为行使,并通过部门和单位的代征行为将税款缴入国库。目前,各地对零散、不易控管的税源,大多是委托街道办事处、居委会、乡政府、村委会及交通管理部门等代征税款。 * (八)其他征收方式 如邮寄申报纳税、自计自填自缴、自报核缴方式等。 邮寄申报纳税是指纳税人在邮寄纳税申报表的同时,经税务机关审核,汇寄并解缴税款的方式。 自计自填自缴(也称“三自纳税”)是指由纳税人自行计算应纳税款、自行填开交款书、自行送交其开户银行(即国库经收处)划解税款,纳税人持纳税申报表和税收缴款书的收据联、存根联向主管税务机关办理申报手续的方式; 自报核缴是指纳税人按期向主管税务机关办理纳税申报,税务机关根据纳税申报表及有关资料填开税收缴款书,纳税人在税收缴款书各联加盖财务章后,自行到开户银行划解税款的方式。 * 三、核定应纳税额 (一)核定应纳税额的对象 纳税人(包括单位纳税人和个人纳税人)有下列情形之一的,税务机关有权核定其应纳税额: 1、依照法律、行政法规的规定可以不设置账簿的。不设置账簿是指那些经营规模小,没有建账能力,而聘请财务会计人员代为建账和办理账务又有实际困难的,可报请县以上税务机关批准,不设立账簿,但要按照税务机关的规定建立收支凭证粘贴簿、进销货登记簿等。针对这种情况,税务机关可采用核定征收方式。 2、依照法律、行政法规的规定应当设置但未设置账簿的。纳税人有能力设置账簿但未设置账簿的,当税务机关难以根据掌握的材料计算其确切应税数额的,税务机关可采用核定税额方式。 * 3、擅自销毁账簿或者拒不提供纳税资料的; 4、虽设置账簿,但账目混乱或者成本资料、收入凭证、费用凭证残缺不全,难以查账的; 5、发生纳税义务,未按照规定的期限办理纳税申报,经税务机关责令限期申报,逾期仍不申报的; 6、纳税人申报的计税依据明显偏低,又无正当理由的; 7、未按照规定办理税务登记的从事生产、经营的纳税人以及临时经营的纳税人。 * 对于未按照规定办理税务登记的从事生产、经营的纳税人以及临时从事经营的纳税人,由税务机关核定其应纳税额,责令缴纳,不缴纳的,税务机关可以扣押其价值相当于应纳税款的商品、货物。扣押后缴纳应纳税款的,税务机关必须立即解除扣押,并归还所扣押的商品、货物;扣押后仍不缴纳应纳税款的,经县以上税务局(分局)局长批准,依法拍卖或者变卖所扣押的商品、货物,以拍卖或者变卖所得抵缴税款。 * (二)核定应纳税额的方式 1、参照当地同类行业或者类似行业中,经营规模和收入水平相近的纳税人的收入额和利润率核定; 2、按照成本加合理费用和利润的方法核定; 3、按照耗用的原材料、燃料、动力等推算或者测算核定; 4、按照其他合理的方法核定。 采用以上一种方法不足以正确核定应纳税额时,可以同时采用两种以上的方法核定。 纳税人对税务机关采取规定的方法核定的应纳税额有异议的,应当提供相关证据,经税务机关认定后,调整应纳税额。 * 企业所得税的计算(206页) 应纳所得税额=应纳税所得额*适用税率 应纳税所得额=收入总额*应税说得率 =成本费用支出额/(1-应税所得率)*应税所得率 四、税款征收中纳税人、扣缴义务人的权利和义务(206页) * 7、领购增值税专用发票时持有资料: (1)首次领购发票时需先办理《专用发票领购簿》: ①〈领取专用发票领购簿申请书〉 ②盖有“一般纳税人确认章”的税务登记证副本 ③经办人身份证明 ④单位财务专用章或者发票专用章印模 ⑤国税机关要求提供的其他证件、资料 首次领购电脑版专用发票还应提供资料: ①电子计算机设备配置及有关专业电子计算机技
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