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简论对高校社区工作定位初步认识 　　摘 要：面对目前中国内地高校总体资源、服务不足的实际情况，高校社区工作作为高校社会工作的具体化和深入，能够较好地整合高校社区内的各种资源，容纳多方力量。基于对社区社会工作和高校的认识，对高校社区工作的内涵进行界定，认为高校社区工作是社区工作的特定形式，高校社区工作的社会功能，包括社会服务功能、充权功能、社会行动功能和整合功能。 　　关键词：社区；社区工作；高校社区工作 　　中图分类号：C916 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2014）05-0244-02 　　一、高校社区工作内涵的界定 　　首先，在对高校社区工作作为特定社会工作内涵进行界定之前，笔者先介绍中国学术界有关高校社区工作的研究情况。笔者用关键词“高校社区工作”在中国知网搜索文献未有发现；后经查阅发现，唯杨晓龙、张子中在《高校社会工作》一书有专辟章节论述高校社区工作。面对相关研究提到“高校社区工作”这一术语且目前学界尚无这方面的专门研究，包括对高校社区工作合法性的研究，本文认为在学理上很有必要就高校社区工作的合法性问题进行思考。目前中国学界没有对高校社区工作合法性的研究，这一断言可能遭到否定，因为有研究认为高校社区工作是在高校社区内开展的社区工作形式[1]，并很可能将对高校社区工作的这样一种定位视为对高校合法性的论证。面对可能招致的上述质疑，对高校社区工作合法性的论证远不是这样一种定位能够完成的，对高校社区工作合法性的论证必须抛向对社区工作和高校的再认识。 　　社区工作作为社会工作三大方法之一，较之个案工作、小组工作是较迟才获得承认的一种基本方法。1962年，美国社会工作教育课程委员会正式认可社区工作为社会工作的基本方法之一。另外，社区工作虽被视为社会工作的三大方法之一，但是较之另外两种方法其合法性仍然具有较大争议，诚如梁祖彬所指，“社区工作是社会工作内最具争议的工作方法。多年来，社区工作对社会工作整个专业的思路及理论都有很大的冲击。然而，社区工作并没有清楚而被认同的定义、界限、思想、目标、工作手法、对象及领域。社区工作亦不是社会工作及社会福利的专利，不同类型及性质的组织及其工作者，如政党、工会、压力团体、政府部门、教会、商业机构等都可以从事社区工作”[2]。这里指出社区工作的合法性问题不是要对这一问题进行专门的思考，而是想表明，社区工作自身合法性问题构成了高校社区工作合法性论证现在的困难，而且社区工作的合法性问题要求高校社区工作合法性论证必须包含对社区工作的认识。 　　目前，国内外学界对社区工作的定义虽然繁杂不一，但是这些定义都涉及一些共同的内容，如，社区工作，是一种介入方法；一项有计划的行动；一个过程；集体行动的方法；解决社区问题，培养社区归属感和认同感，满足社区的需要；促进社区发展和社会发展，等等。另外，社区工作也有广义和狭义之分。广义的社区工作是指在社区内开展的以提高社区福利、促进社区和社会协调发展的社会服务或社会管理；狭义的社区工作则是社区社会工作的简称，特指专业社会工作机构及社会工作者关于社区工作的理论、方法、技能及其应用过程[3]。基于上面的认识，可以判断，社区工作着眼的是社区的发展，培养社区归属感和认同感，满足社区需要，促进社区发展和社会发展。正是在这一点上，社区工作与高校社区的发展具有很高的亲和性，更准确地说，社区工作为高校社区的发展提供了技术支持的可能。 　　其次，对“高校社区”这一术语可能招致的质疑，即高校能不能被称之为社区做出回答，这也是高校社区工作合法性论证的主要构成之一。目前，学界对高校社区工作的合法性没有专门的研究，但对高校社区的相关研究很多，比如，高校社区的文化建设，高校社区医疗保健，高校社区护理工作等，这就使得对高校社区合法性的研究显得十分必要和紧迫。“社区”这一概念源自现代社会理论先驱德国社会学家滕尼斯（Ferdinand Tnnies，1855-1936）的《共同体与社会》一书，后被社会学和各学科发展，定义繁杂不一，多达百余种。1981年，美籍华人社会学家杨庆■通过对社区有关文献的研究和统计，发现有关社区的定义已经达到140多种[4]。对“社区”的认识虽丰富、复杂，但也存在一些基本的认识：长期生活在某一地域的人口；人与人之间具有密切的联系，或者说有频繁的社会互动；具有共同的利益，享有共同的资源；有自己特有的文化，社区成员对其生活的地方具有认同感和归属感。正是基于上述的这些基本的认识，认为高校可以被视作社区。因为，第一，高校坐落在固定的地域，有学生、教职工、后勤服务人员在这里长期学习、生活、工作；第二，学生、教职工、后勤服务人员这些群体之间存在着频繁的社会互动；第三，在高校学习、生活、工作的学生、教师等人群享受共同的资源和共同利益，比如说，体育设施、绿地、花园、图书馆等；第四，高