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浅谈地缘因素对塔城地区经济发展影响
浅谈地缘因素对塔城地区经济发展影响 摘 要: 一个地区的经济社会发展与这个地区的地理环境、自然条件关系密切。塔城地区的地理位置具有特殊性,通过对塔城地区地缘因素的分析,找出影响经济发展的地缘优势和地缘缺陷,采取相应的对策促进地区经济快速发展。 关键词: 地缘因素;塔城;经济发展 中图分类号:F127 文献标识码:A 文章编号:2095-0829(2013)06-0021-03 地缘因素对区域经济发展的影响已越发地受到重视。对于一个地区的经济社会发展,应充分了解本地的地缘因素,通过发挥地缘优势,克服地缘缺陷,促进当地经济社会发展。这里,我们以塔城地区为地缘对象进行探讨。 一、塔城地区的地缘条件 1.地理区位条件 塔城地区位于中国新疆的西北部,横跨准噶尔盆地西北部及西部山区,区域总面积10.5万平方公里,约占全疆总面积的6.5%,其区域内有新疆生产建设兵团农七师、农八师、农九师、农十师所属的27个团场,与伊犁哈萨克自治州、昌吉回族自治州、博尔塔拉蒙古自治州、巴音郭楞蒙古自治州、阿勒泰地区、克拉玛依市、奎屯市、石河子市毗邻,其下辖塔城市、额敏县等五县二市,县市分布广,南北距离长,且其中有五个县市与哈萨克斯坦接壤,边境线长524公里,从古至今都是我国重要的战略重地和对外贸易的重要地区。 2.自然环境条件 一是地形地貌复杂,资源丰富多样。塔城地区以山地平原居多,其中平原面积占总面积的46.8%,山地、浅山丘陵面积占41.1%,沙漠面积占12.1%。区域内具有丰富的自然资源,比如水土光热资源丰富,宜农宜牧,素有新疆的“粮仓、油库、肉库”之称;矿产资源丰富,已发现的矿种有52种,矿点500多个,具有开发优势的矿种就包括了石油、天然气、煤、铬、金、铁、池盐等;环境资源方面,风景秀美,景色宜人,也具有有很大的开发潜力。二是气候较为干旱,降水量比较少。塔城地区属中温带干旱和半干旱气候区,降水量稍多的塔城盆地,年均 降水量仅290 毫米,蒸发量却达到1 600毫米。 3.人文地理条件 人文地理因素,包括政权变迁、民族状况等,作为地缘因素的一种重要组成部分也不应受到我们的忽视。这些因素深刻地影响着一个地区的经济发展,因而成为了我们这里探讨塔城地区经济发展影响的一个重要地缘条件。塔城地区的人文地理条件主要体现在:(1)行政管辖范围曾多次出现变动,形成了一定的历史文化积淀,这一方面体现在中国维护领土主权、对列强的斗争中,另一方面就是国内地缘管辖设置的变化。(2)自古以来,塔城地区就是一个多民族聚居的地方,不但有国内的各个民族,还有中亚、西亚乃至欧洲的民族。截至目前,在塔城地区共有汉族、哈萨克族等29个民族,民族文化多样,民族关系也比较复杂,但也基本上维持着一种和谐状态,各民族共同生活,守边戍边。 二、充分利用地缘条件,加快经济发展 塔城地区地理位置和环境所形成的地缘条件,对本地经济发展产生了很重要的影响。因此要正确认识地缘因素,发挥地缘优势。依据地缘优势和资源优势,塔城地区提出了加快构建“九大现代产业体系”、精心实施“七大战略性工程”等一系列重大战略决策,[1]6强调了立足各县市优势,实施优势资源转换战略,实现经济发展的科学跨越。 1.加快发展外向型经济 塔城地区由于所处的地理位置,具有便利的通商口岸、悠久的通商历史。一者,塔城市毗邻的哈萨克斯坦几个州,交通便利,重工业基础好,具有良好的通商条件。二者,巴克图口岸距离塔城市区仅有12公里,是新疆离城市最近的陆路口岸,它已有200多年的通商历史。改革开放以来,塔城地区依托巴克图口岸的地缘优势,充分运用国家赋予的优惠政策,积极实施“贸易兴边”的发展战略,对外贸易呈现快速发展态势。[2]43除此而外,塔城市、乌苏市、沙湾县已具备了发展外向型产业的基础;还有托里县,其依托铬矿、金矿等资源开展对外经济技术合作,发展进口矿产资源加工业具有明显优势。这些条件都为加快外向型经济发展奠定了基础。而针对塔城地区的这种地缘优势,促进其优势的开发就显得十分必要。 第一,加大外向型经济发展的政策支持力度。政策的支持是有力的助推器,既要利用好国家、自治区的支持政策,也要制定本地的优惠政策。对于前者,积极为外贸企业申请产品出口提供资金支持,用好外经贸各类促进资金;对于后者,就要早日出台地区外经贸招商引资优惠政策,根据出口的额度和贡献,对出口企业按照比例给予一定的奖励,鼓励地区出口企业做大做强。 第二,加快巴克图辽塔新区建设,充分发挥巴克图辽塔新区的作用。通过巴克图辽塔新区,高位推动外向型经济发展,建设向西大通道的物流中心和区域重要的物流集散地,实现物流业的快速提升和大通关功能。同时,积极实施“走出去”战略,扶持和推动一批有实力的大企业开发境外战略资源,重点推动区内企
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