以科技创新助力供侧改革.docVIP

以科技创新助力供给侧改革 　　【摘 要】基于矛盾思想的观念指出产能过剩现象本质的两大矛盾，明确供给侧改革的实质，最后提出科技创新的外部保障机制。 中国论文网 /1/viewhtm　　【关键词】科技创新；供给侧改革；矛盾 　　2012年底工信部公布我国五大产业钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶产能利用率分别为72%、73.7%、71.9%、73.1%和75%，按照国际标准产能利用率低于75%，即是产能严重过剩。而钢铁行业位居产能过剩的五大行业之首，2015年全国粗钢产量达到8亿吨，超出需求2亿吨以上，多数钢企产量滞销，全行业亏损严重。2015年11月10日中央财经领导小组第十一次会议上，习近平总书记提出，要着力加强供给侧结构性改革[1]。2015年底中央经济工作会议明确2016年要更加注意提高发展质量和效益，更加注重供给侧结构性改革，要抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务[2]。 　　可见产能过剩问题已然引起党和政府的强烈关注，而供给侧改革正是解决产能过剩的根本性措施。目前从学术界已然从多个领域对供给侧改革作出解释，提出措施，而自然辨证法领域内较少有学者针对近年热点的产能过剩和供给侧改革作出解释。因此本文将自然辨证法领域内矛盾的思想揭示产能过剩现象的本质，并对供给侧的实质作出解释，指出科技创新是促进供给侧改革的强大动力，最后提出促进科技创新的外部保障?C制，希望能弥补相关研究不足，为政府制定供给侧改革政策提供参考。 　　一、产能过剩现象的矛盾实质 　　一切事物都是矛盾统一体，矛盾推动着事物运动与发展[3][4]。产能过剩这现象也不例外，具体而言，产能过剩现象背后的本质，是两大矛盾。 　　一方面是供给超出需求的矛盾。在市场对相关产品和服务的需求不变甚至是下降的趋势下，企业并没有根据市场规律，对生产进行相应调整，反而不断增加产量，导致市场供给不断攀升，超过市场需求，最后产品滞销，产能过剩。原因有二：一是财政和银行对效益低下的企业过多的资金支持。目前产能过剩的产业主要集中在工业领域中国企占据垄断地位的产业，例如钢铁行业，有着地方政府支持，银行青睐，在生产效益低下的情况，依旧可以获得财政补贴、银行大额贷款，企业并不是靠市场竞争获得利润，以市场规律调节产能，而是依赖政府补贴、银行贷款来使本应该破产的僵尸企业继续存活，甚至于有大量资金进行扩大生产，导致“劣币驱逐良币”，挤兑出生产效益良好的企业。二是相关产业已然成熟，或是进入产业衰退期。任何产业都有自己的生命周期，诞生、成长、成熟、衰退。衰退是产业不可避免的过程，在衰退期的产业，需求减少，产能过剩，企业或转型或等待被市场消灭。 　　另一方面是产品和服务的升级落后于消费升级和消费需求升级。三十年的改革开放，国民经济收入增多，消费观念改变，对产品和服务要求愈加严格，愈加要求产品和服务质量良好。而国内某些企业依旧停留在过去落后生产技术水平上，没有技术革新，产品和服务质量没有跟随上消费要求，导致消费者宁愿跨境购买国外产品，也不愿购买价格便宜的国内产品，甚至发生去日本购买的马桶盖竟是中国产的闹剧。国内产品滞销，某些企业在国外注册商标，换个“马甲”，回国销售，销量竟然大好，这已然说明消费者对于国内相关产业产品和服务的普遍不信任。 　　二、供给侧改革的实质――创新 　　供给侧改革就是要破除产能过剩的两大矛盾，其实质就是创新：一是通过制度创新，金融创新完善市场管理，真正地让市场在资源配置过程中起决定性作用，降低企业进入市场门口，也完善企业退出市场机制。这就是政府职能，要清理僵尸企业，淘汰落后产能，让市场真正发挥作用。二是通过科技创新解放生产力，促进产品和服务升级，提高效率和质量，提升企业竞争力，带动企业转型。这就是企业转型发展要求，形成新供给满足新需求，适应市场环境变化，甚至是成为引领消费的领军企业。对企业而言，科技创新更为重要。邓小平曾说过：“科技是第一生产力”是因为科学技术能够拓宽生产资料，改进生产方式，提升劳动者素质，促进经济发展。而科技创新能为企业带来持久的竞争力，从产品、服务上进行升级，以效率和质量作为保障，形成差异化竞争优势，满足新需求。由此可以指出科技创新是促进供给侧改革的一大动力，这也是创新驱动战略提出的依据。 　　对科技创新本身而言，其指两方面，一方面是科学方面创新，主要是基础科学创新，在科研领域有所突破，表现为理论；另一方面指技术创新，包括产品创新和工艺创新，表现为专利。对企业而言，两者最大的区别在于基础科学创新的成果是属于全人类的，其经济效用是间接的；技术创新的成果可以通过专利的形式为个人或企业所有，其经济效用是直接的、确定的。因此企业更倾向于技术创新，可基础科学创新与技术创新并非割裂，技术创新是以基础科学创新为基础进行的应用，基础科学依靠技术创新获