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纪委强化监管责任经验交流材料　　持续推进工程建设领域突出问题专项治理，切实解决存在的突出问题，确保工程建设安全高效，以落实工作责任为抓手，抓住关键环节，健全完善机制，强化监管，纠建并举，狠抓落实，扎实开展工程建设领域突出问题专项治理。　　一、强化领导，落实责任，确保专项治理齐抓共管　　1、提高认识，营造专项治理工作氛围。中办、国办《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》下发后，县委、县政府高度重视，及时召XX县委常委会、县政府常务会，组织集中学习有关文件及领导讲话，听取县纪委、监察局专题汇报，研究形成专项治理工作方案；县工程建设领域突出问题专项治理领导小组及时组织召开专门会议，进行全面安排部署。各部门、各单位及时组织召开领导班子会和全体工作人员会，专题学习传达中省市县会议精神，统一思想，提高认识，进一步增强责任感，充分发挥新闻媒体的传媒作用，通过电视、广播和会议、简报、专栏、横幅等，广泛宣传国家有关政策、法律法规和专项治理工作重大意义、方式方法、阶段安排等，积极营造工作氛围。　　2、成立机构，强化专项治理工作领导。根据中省市的安排，结合工作实际，我们及时成立工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组，紧跟人事变动对相关人员做了调整，成立由县委常委、县纪委书记任组长，常务副县长、检察院检察长、监察局长、发展和改革局长、财政局长任副组长，16个部门领导为成员的工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组。领导小组下设办公室，县纪委副书记兼任办公室主任，县监察局分管副局长兼任办公室副主任，办公室设在县纪委监察局，分别从县纪委监察局、住建局、发展和改革局、工商局、财政局、国土局等部门抽调8名同志办理具体业务，刻制专项治理领导小组办公室印章、落实工作经费。做到专项治理工作“有人员、有印章、有阵地、有经费”，确保专项治理工作机构健全，人员力量充实，推动了工作顺利开展。各职能部门相应成立专门领导机构，制定具体实施办法，强化对专项治理工作的领导。　　3、落实责任，形成齐抓共管的工作合力。印发《开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》，按照“谁建设，谁负责；谁主管，谁负责”的原则，明确责任单位、分解工作任务、细化工作职责，明确指出对自查自纠、项目排查走过场的通报批评责令“补课”，对拒不自查、掩盖问题或弄虚作假、拒不纠正、压案不查的严肃追究责任，对不履行职责或履职不力造成问题的坚决追究直接责任人和有关领导责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，做到了人人肩上有担子、齐抓共管抓治理。县委常委、县纪委书记、县专项治理领导小组组长蒙科建带领相关同志深入重点部门开展专题调研，先后召开座谈会6场次，征求意见建议，解决存在的问题。县建设局召开建设工程领域施工企业守法经营和安全生产工作会议，对全县施工企业法人和项目经理进行培训。县发展计划局创办《项目快报》，立足实际，探索创新，研究问题，总结经验，促进项目建设规范运行。县专项治理工作领导小组召开会议2次，领导小组办公室召开会议4次，进行全面安排部署，刊发专项治理简报8期，宣传总结、交流推进工作。　　二、强化监管，纠建并举，确保工程建设安全高效　　1、明确重点，加强对项目建设监管。工程项目决策、环境影响评价、土地、矿产权审批和出让、城乡规划管理、招标投标活动、工程实施和质量管理、物资采购和资金安排使用、信息公开和诚信体系建设八个方面是专项治理工作的重点。我们按照“谁审批、谁负责、谁治理”、“谁建设、谁负责、谁治理”的原则，在县专项治理领导小组的统一领导下，按照职能分工和管理权限，把易发生问题的关键环节和关键岗位作为专项治理的重点，对全县20xx年以来立项、在建、竣工的涉及32个部门230个项目进行了全面检查，其中100万元以上项目93个、100万元以下项目93个；政府投资和使用国有资金项目数215个、其他投资项目数15个，解决存在的问题，强化项目建设监管，促进了工程建设安全高效。　　2、出台规定，强化工程招投标监管。制定出台《招标投标工作监督管理办法（试行）》、《党政主要负责同志不插手建设工程的规定（试行）》，对项目工程的招投标工作以及党政领导干部插手建设工程情况进行监管。实行招投标监督情况登记制度，凡是在县区内进行的工程建设项目招投标工作，县纪委监察局必须派2名以上同志对招投标过程进行监督，并填写备案登记表进行登记备案；修订完善《建设工程招投标管理制度》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》和工程交易市场管理规定及工作程序，加大对工程交易市场、交易中心监督。　　3、纠建并举，健全完善工作机制。按照确定的排查治理重点领域和关键环节，我们严格区分违纪违规与违法犯罪的界限，坚持宽严相济、区别对待的原则，认真解决存在的问题。根据项目决策中存在的不按规定报批立项、工程投资超概