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初探国际工程项目经营管理几个关键点 　　【摘 要】国际工程施工项目商务管理是经营管理工作核心，处理好各种商务问题是做好项目经营管理工作的基础，也是保证项目实现既定利润目标的前提。针对影响项目经营效果的关键问题分析总结，抓住处理问题的关键点，最大程度确保项目的整体经营目标。 　　【关键词】计量；保函；汇兑损益；财务费用；税金；关税 　　国际工程项目经营管理工作除了控制合同成本之外，很多商务问题的处理也会较大程度地影响项目的经济效益，成为项目经营管理工作的关键点。如下就国际工程经营管理当中的几个关键商务问题与大家探讨磋商，共勉做好国际工程经营管理基础工作。 　　1 计量管理 　　国际工程项目经营管理工作的轴心就是计量管理，分为期中计量和最终计量两种。承包商进场施工之后，基于每个月实际完成的工作量，按月提交月度报表申报应得的工程款、价格调整和材料预付款等。 　　为了保证月度报表的准确性和及时性，承包商需要做好两项基础工作，一是工程量计算，二是报检单管理。上述两项工作牵扯到工程师和承包商很多相关人员，贯穿整个合同执行期间，时间长、涉及人员多、沟通频率高，因此上述两项工作是制约月度报表的关键点，必须从项目开工之后即明确管理流程，专人负责，按部就班，做好内部整理记录工作，并做好与工程师的书面确认工作，这样承包商才能够又准又快地提交月度报表，工程师才能够缩短批复时间，业主才能够按时支付工程款。 　　2 保函管理 　　国际工程项目涉及的保函有五种：投标保函、履约保函、预付款保函、保留金保函和关税保单。 　　2.1 投标保函 　　国际公开招标项目均需投标人提交投标保函，保函金额为投标价格的一定比例，由于开具投标价格一定比例的投标保函容易暴露投标人的投标价格，因此业主会变通地要求每个投标人都提交同等金额的投标保函，保函有效期有业主规定，120天较为常见。由于业主发布招标信息至投标截止日期时间较短，通常为一个月至两个月，保函金额少，有效期短，投标人一般都能够在项目所在国商业银行开具。业主与第一标投标人初步磋商确认授标意向下达中标通知书之后，业主便会释放投标保函。投标人无论中标与否，都应及时与银行联系，清理投标保函。 　　2.2 履约保函 　　明确授标意向之后，业主下达中标通知书，届时业主将要求承包商提交履约保函，保函金额为业主招标文件规定的中标合同价格的一定比例。由于履约保函金额大，有效期长，大多数业主不接受非业主所在国银行的直开保函，要求必须通过业主所在国商业银行转开，承包商在投标阶段必须明确保函是直开还是转开，因转开保函手续费偏高，项目越大，履约保函的金额越大，涉及的保函手续费就会越高。 　　经营管理人员一定要明确保函有效期，1987版FIDIC土木施工合同条件和1999版土木施工合同条件规定的履约保函有效期不同，前者规定履约保函有效期至颁发交工证书之后的28天，后者规定履约保函有效期至颁发缺陷责任证书之后的21天，前者对承包商更为有利，可以节约缺陷责任期内的保函手续费，因此经营人员必须清楚保函有效期，并及时清理。 　　2.3 预付款保函 　　路桥施工项目的动员预付款通常为20%，即业主和承包商签订合同协议书之后，业主先行支付合同价格的20%给承包商作为机械设备和人员等进场的动员预付款，承包商必须提交一份等额预付款保函。合同条件当中会明确规定预付款的返还方式，一般来讲是工程进度达到30%之后开始返还，返还金额为每期工程产值的40%，工程进度达到80%的时候返还完毕，因此承包商可以根据其提交的施工组织设计推断出保函有效期。为了节约保函手续费，承包商可以在返还预付款之后逐月办理银行手续，递减其保函金额。预付款返还完毕之后，承包商即可要求业主释放预付款保函，并及时清理。 　　2.4 保留金保函 　　根据FIDIC土木施工合同条件要求，业主从第一期期中计量支付证书开始扣除一定比例的保留金，直到扣除合同条件当中规定的最大保留金金额为止，作为承包商履行缺陷责任期缺陷修复责任的抵押，其中50%会在颁发交工证书之后返还，剩余50%会在颁发履约证书书之后返还。业主较少扣押承包商的现金，合同条件当中会规定保留金可由保函替代，对于何时办理保留金保函问题，承包商通常会衡量保函手续费和资金占用费之间的平衡点确认办理保留金保函的最佳时间。 　　笔者认为如果合同条件规定保留金可由保函替代，当地币疲软的状况下，承包商应在第一期期中计量的时候即办理保留金保函，其一如果保留金积累过多，如果业主支付能力下降，通常来讲业主不会批复承包商的申请；其二如果当地币疲软，承包商还将面临汇兑损失，项目汇兑损失的一部分来源就是“应收账款―保留金”，因此何时办理保留金保函取决于保函手续费、资金占用和汇兑损益三个方面，承包商应综合衡量。保留金保函分两批释放，因此承包商必须明确清理保函时间，一是收到