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城镇化发展对农民增收影响及建议
城镇化发展对农民增收影响及建议 摘要 从不同角度阐述了城镇化发展对农民增收的影响,同时提出了加快城镇化建设的具体建议,以期为加快我国城镇化发展、促进广大农民增收提供参考。 关键词 城镇化发展;农民增收;影响;建议 中图分类号 F299 文献标识码 A 文章编号 1007-5739(2014)05-0316-01 农村城镇化简称“城镇化”,主要指以农业为主的经济向以工业为主的经济转变,以及农村社会形态向社区等城市社会形态转变的过程。城镇化发展过程中,农村人口大量向城镇聚集,以城镇人口占区域总人口数的比例表征该区域城镇化发展水平的高低,如果比例增高,说明城镇化水平相应提高。大力推进我国城镇化发展进程,可有效促进广大农民增产增收,转变我国农业经济发展模式,对于构建社会、经济结构新体系具有重要意义。着力解决我国城市化严重滞后问题,以及城乡人口比例严重失调问题,是我国实现农业现代化和农民增加收入的根本途径。据预测,到2030年,我国的城镇化率将达到70%,城乡差距逐渐缩小,逐步实现城乡一体化。 1 城镇化发展对农民增收的影响 从我国多年来农民经济收入结构来看,农民的经济收入来源主要包括农产品收入、外出务工等经济来源。然而近年来,农产品收入占农民总收入的比例越来越低,原因是从事种植生产劳动强度大却往往收入微薄,而农民到城市务工却可以相对赚取更多酬劳。因而更多的农民选择进城务工,导致农民中务农的人数不断减少,大量的土地被闲置。许多学者认为,农村城镇化发展是增加农民收入的必然选择。要增加农民收入就必须解决农村大量剩余劳动力的问题,而加快发展城镇化速度是有效解决大量农村剩余劳动力就业问题的关键[1-2]。 1.1 城镇化使大量农村剩余劳动力得到有效转移 大量农村的剩余劳动力在城镇化过程中解决就业问题,从而在很大程度上提高了农民的收入。据相关资料显示,我国农村大约有1.5亿剩余劳动力,同时每年还在继续增加,只有通过发展城镇化,才能使剩余劳动力得以转移,农民才能实实在在提高收入。 城市需要大量的服务行业人员,比如饭店需要服务员、家庭需要家政人员、建筑工地需要建筑工人、城市的清洁需要清洁工等。城市可以为农村剩余劳动力提供大量的工作岗位,在城镇化发展的过程中,这些岗位所创造的经济效益是传统农业无法比拟的。在农村产业结构调整中,发展城镇化可以有效转移大量的农业剩余劳动力,丰富农民经济收入来源,提高农民整体收入水平。 1.2 城镇化可以节约土地,增加农民农业收入 农村城镇化过程可以节约大量的土地,用于农业发展,从而增加农民的收入。首先,城镇化使得大量的农村居民涌入城市,进入城市生活居住,改变农村一家一个小院的生活方式,进入城市集中的楼房居住,从而节约出大量的耕地。其次,城市的各项基础设施和政府服务都优于农村,这对于乡镇企业的发展也非常有利。城市集中居住形式与农村传统居住形式相比可以节省将近80%的土地。农村城镇化过程中节约出来的土地可以用于规模化农业生产,有利于推动农业的产业化与市场化发展,可大大提高农产品的产量和质量,促进农民增收[3-5]。 1.3 城镇化发展可提高农产品的需求度 城镇化发展促使大量的农民进入城市居住,新增加的城市人口会刺激城市生活必需品需求量的提高。老百姓的吃、穿、用、住等各方面需求水平也会提高,特别是饮食需求会大量增加。城市农产品数量和种类需求的增加也间接给农民带来了增加收入的机会。其次,根据经济学原理,当产品供大于求时,产品的价格会下降,而当产品供不应求时,产品的价格就会升高[6]。当城市对农产品的需求越来越大,而原有的农产品数量不变的情况下,农产品的价格也会有一定的上涨,这在一定程度上也会增加农民的收入。 1.4 城镇化发展促进农村经济全面发展 从我国各大城市发展过程中可以看出,城镇化发展促使城市规模越来越大。例如北京、上海、天津等城市,原来城市的近郊,现在都变成了城市的一部分,甚至有的地区成为大城市的卫星城。这样的发展过程,使得原来的农村居民,逐渐变为城市居民,同时享受到城市的各种便利条件和设施。在城镇化发展的过程中,农民受城市文化的影响,会自觉地提高自身思想认识和文化素质,从而有利于农民找到更好的工作,社会也会提供给他们更多的就业机会,从而使农民的收入增加。 2 加快城镇化建设的建议 2.1 大力发展非农产业,充分吸收劳动力 城镇化的发展会增加许多就业岗位。比如工业的发展需要大量的工人,第三产业更是需要大量的劳动力,这会促使大量的人口由农村向城市聚集,使务农农民大量减少。同时城镇化的大范围推进也会促进服务业的快速发展。农村人口大量转变为非农业人口,也有利于使农民的收入增加速度与国民总体经济增长速度相协调。大力发展第二、三产业,会产生大量的工作岗位,同时
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