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城乡居民休耕方案支付意愿差异性研究 　　摘 要：以生态脆弱区域石羊河流域为实证研究范围，遵循离散选择实验基本原则，设计了包括休耕面积、休耕区位、休耕期限和休耕植被等在内的石羊河流域休耕政策集。应用离散选择实验的调研数据，运用Mixed Logit模型和Oaxaca-Blinder差异分解，测算和揭示了石羊河流域城乡居民对于具体休耕方案的支付意愿差异及其产生的原因。研究结果表明：石羊河流域居民均有显著意愿支持休耕项目的实施；城乡居民对于休耕方案的偏好异质性较大，两个群体内部也存在很大差异；城镇居民对于所有休耕指标的支付意愿均高于农村居民。因此在休耕方案实施过程中，应充分关注城乡差异、尊重居民意愿，实施差异化的休耕政策。 中国论文网 /4/viewhtm　　关键词：休耕；支付意愿；离散选择实验；Oaxaca-Blinder差异分解 　　中图分类号：F205 文献标识码：A 文章编号：1009-9107（2017）05-0090-08 　　引 言 　　我国耕地正面临着数量锐减和质量严重下滑的双重挑战。据2015年中国国土资源公报显示，2014年内净减少耕地面积10.73万公顷，加之工业化和城镇化的不断加快，耕地供给仍然在逐年减少[1]；同年发布的全国污染土壤调查公报中表明，中国耕地污染超标率达19.4%，严重威胁国家的粮食安全[2]。2016年6月农业部等部门印发的《探索实行耕地轮作休耕制度试点方案》中提出，在部分地区实施耕地轮作休耕制度试点，旨在实现耕地的休养生息，促进农业可持续发展。 　　发达国家的经验表明，休耕是保护耕地和改善生态环境的有效途径[3]。美国为了缓解水土流失等生态环境问题，在20世纪80年代制定并实施了“土地休耕保护计划”（CRP）：由政府主导、农民自愿参与（生态脆弱区强制执行），通过种植草类、林木等植被，使土地得到休养生息，最终实现环境的自我修复[4-5]。CRP项目实施以来，总计减少了超过80亿吨的水土流失，新建立的野生动物栖息地超过200万英亩，生态环境得到显著改善[6]。休耕政策属于生态恢复类公共政策的范畴，近年来受到学者的广泛关注。例如，韩洪云等评估了退耕还林的环境改善价值和政策可持续性问题[7]；邵传林等从博弈论的角度探讨了退耕还林相关行为主体的关系[8]；赵敏娟等以技术效率为切入点，对退耕还林政策进行了评价[9]。从经济学角度来看，公共政策具有典型的外部性，在政策的实施过程中，由于多种因素造成的差异，使得城乡居民从理论上对政策的需求也存在差异[10]。 　　已有相关研究中，大量的对生态恢复类公共政策评价为本文研究提供了很好的参考和基础。生态恢复类公共政策包括政府、研究者和利益相关者三方主体；已有研究一是更多地侧重政府和研究者的视角；二是较少的对利益相关者的研究集中在以农户收入、技术效率等政策影响的研究；最后休耕政策作为我国2016年新颁布的生态恢复类政策，具体的休耕方案设计内容并不完善。本研究通过对城乡居民对休耕方案偏好的测算以及支付意愿差异的研究，将从利益相关者的视角揭示公众对生态恢复类公共政策的评价，有助于补充公共政策评价研究内容。遵循离散选择实验的核心原则，研究设计了休耕政策方案，分析城乡居民偏好异质性的原因，对于完善休耕政策内容和提高政策的公众支持具有价值。 　　一、研究方法 　　（一）离散选择模型（DCE） 　　离散选择模型近年来开始逐渐被应用在资源价值评估研究中，已被公认为是更有效和可信的价值评估方法，并且已经发展成为研究个体行为最有效的工具之一[11]。与一般的选择实验不同的是，离散选择模型考察的是个体对于某一项物质属性的偏好而非物质数量的偏好：即属性的选项集合变量是离散的，因此?x散选择模型也被称为品质反应模型。离散选择实验在环境价值评估中是极为流行的一种方法，例如在生物多样性价值评估[12]和农田生态补偿标准等[13]研究中。 　　离散选择模型的一般方法是建立在随机效用选择模型的基础上，通过被调查者对一个假想商品的可供选择的值中做出选择。假设被调查者n在选择情形t下从选项j中作出选择的效用方程为： 　　式中ASC为替代常数项，β′n为效用参数矩阵，xnjt为选择集中指标的矢量矩阵，εnjt为随机误差项，代表不可观测因素对个体选择造成的影响，为不可观测效用。在βn条件下，被观测者在情形t下选择i的概率是： 　　通过隐含价格的计算和比较，可以较好地反应被观测者对于不同休耕方案的偏好差异。选择实验模型可以通过估计休耕方案指标系数和价格指标的系数的关系来测度隐含价格，其计算公式为： 　　其中βa为随机参数的系数，βp为价格参数的系数。为方便本文使用的Oaxaca-Blinder差异分解进行估计，需要测算出样本中每个个体的随机参数的系数βn，根据相关研究可以得出：