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PAGE PAGE 1西山片区棚改项目房屋征收与补偿安置方案(征求意见稿)为健康推进西山片区棚改建设项目房屋征收补偿安置工作,根据国家、省、市房屋征收相关法律、法规、政策,结合本项目规划征收范围内被征收房屋和地上附属物的实际情况,制订本项目征收补偿安置方案。一、征收原则1、决策民主。坚持一切从实际出发,系统全面的掌握实际情况,把公众参与、专家讨论、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为征收工作的必经程序。2、程序正当。严格遵守法定程序,充分保障被征收人的知情权、参与权。3、结果公开。杜绝征收补偿过程中的暗箱操作,做到公开透明、公平公正,建立征收补偿“公开—公示—监督”机制,确保房屋征收工作阳光、廉洁、高效推进。二、征收范围西环路西侧,繁荣街南侧,滨河热电安装公司北侧,自来水厂、热电检斤东侧,具体范围以规划部门出具的规划范围图为准。三、征收部门与被征收人1、征收部门:东宁市人民政府房屋征收办公室。2、被征收人:规划征收范围内国有土地上房屋所有权人。四、房屋征收实施单位和房屋评估机构1、东宁市房屋征收办委托东宁市房屋征收与补偿服务中心为该项目的房屋征收实施单位。2、依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十条规定,房地产价格评估机构由被征收人公开投票,按照少数服从多数的原则,经过公证,确定黑龙江省通源房地产估价公司为本项目的房屋估价单位,负责项目征收范围内被征收房屋价值的评估工作。五、征收区域基本情况西山片区地块棚改项目征收区域内共有被征收人315户,征收面积24414.22㎡。其中住宅24330.221㎡,车库84㎡,残疾11户、低保18户。六、征收补偿的依据1、补偿依据:《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《东宁县国有土地上房屋征收与补偿实施办法》。2、房屋补偿的面积及产权性质依据:对于已经登记的房屋,其性质、用途和建筑面积,以房屋权属证书记载为准;房屋权属证书和房屋登记簿的记载不一致的,除有证据证明房屋登记簿确有错误外,以房屋登记簿为准。七、征收补偿与安置方式被征收人可自行选择货币补偿方式,也可选择回购商品房产权调换。(一)货币补偿住宅及非住宅被征收人选择货币补偿的,按照评估确定的被征收房屋的价值对被征收人予以补偿。 征收补偿协议签订前,由估价单位将项目评估结果在征收范围内公示,如被征收人对评估结果有异议的,应当自收到评估报告之日起10日内,向原房地产价格评估机构提出书面复核评估申请,并指出评估报告存在的问题。原房地产价格评估机构应当自收到书面复核评估申请之日起10日内对评估结果复核。复核后,改变原评估结果的,应当重新出具评估报告;评估结果没有改变的,应当书面告知复核评估申请人。如被征收人对原房地产评估机构的复核结果有异议的,应当自收到复核结果之日起10日内,向牡丹江市房地产价格评估专家委员会申请鉴定,鉴定结论为最终结果。如无异议,由房屋征收当事人双方签订货币补偿协议。被征收人凭“货币补偿协议书”、“征收补偿专项资金支取通知书”、“房屋所有权人身份证”,到指定银行领取货币补偿款。被征收房屋评估时点为房屋征收决定公告之日。(二)产权调换 1、住宅房屋被征收人选择房屋产权调换的(1)购置商品房产权调换:房票指根据市政府确定的基准价,按照被征收房屋面积折算后,可“兑换”相应价值作为回迁安置房屋的凭证。被征收房屋经征收部门核算价格后,向被征收人发放“房票”,在规定的期限内,有照房屋按照被征收房屋区域基准价计算“房票”价值,无照房屋按照被征收房屋区域基准价的50%或33%计算“房票”价值(参照第九条)。附属物、搬迁费、奖励等凭自愿可选择货币补偿或加入“房票”价值。被征收人在规定时限内持“房票”到提供房源企业自主选择存量商品用房安置,并根据“房票”价值及已选择的存量商品房价格确定折算安置面积。被征收人选择房屋的价值小于“房票”价值,剩余“房票”折算回原被征收房屋面积后,按照评估价结算补偿费;被征收人选择房屋的价值大于“房票”价值,超出部分按照被征收人选择房屋的价格结算差价。 (2)最低保障户型50平方米。对于有照房屋面积不足50㎡的,被征收人房屋上靠至标准户型50㎡,按照政府基准价格交纳增加面积款。 (3)有照房屋面积不足50平方米的,被征收人为低保户或残疾户并且是现有的唯一住房的,经调查核实可以无偿上靠50平方米安置用房,不找差价。 产权调换后房屋建筑面积,以房屋产权测绘部门核准的建筑面积为准。2、非住宅房屋被征收人选择房屋产权调换的依据房屋权属证书标注的产权性质、产权面积,按照该房屋实际使用性质调换相同性质的房屋。被征收人选择货币补偿的,按照评估确定的被征收房屋的价值对被征收人予以补偿。 八、关于从事经营性活动的有照住宅房屋的补偿房屋权属证书载明为住宅,在征收封闭公告发布前实际用于生产、经营,被征收人已依法取得营业执照
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