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浅议河道管理存在问题与生态治理 　　摘要：在新形势的驱使下，必须严肃认真对待河道管理问题，将河道管理存在的问题作为一项重要工作。本文的主要内容就是通过对现阶段河道管理存在的问题进行分析，同时提出相应的治理办法，为今后做好河道管理工作，提高河流水环境做一些参考。 　　关键词：河道、问题、生态治理 　　 　　中图分类号：S891+.5 文献标识码：A 文章编号： 　　河道的管理不是简单的工作，它是一项规模宏大、复杂、涉及范围广的工作，要想从实质上改善河道管理问题，必须从思想上进行转变，行动上主动进行指引，将传统的河道管理模式进行择优使用，果断放弃旧思想，将管理模式由粗放式管理转变为科学式管理，由单一的工程管理方式转变工程设施、水域岸线资源等全方位的管理，能够让人们了解到对河道的保护和管理最终的受益者是人类自己，要不断提高人们对河道进行保护、善待的意识，对河流发展演变的规律和过程严格遵守。在对河流的开发使用过程中，利用国家制定的相关法律法规以及相关主管部门的严格监督检查，使河流在被开发的同时，也一直受到保护，真正做到人与自然的和谐。 　　一、河道管理存在的问题 　　 伴随我国经济的迅速发展，对河道的使用和破坏也越来越严重，在很多地方，一些企业只为了获取高额的利润，不顾对水资源的过度浪费和污染，将客观规律置之度外，对河道进行过度使用和私自占用等，使河道排洪和生态治理问题日益严重，以下是现阶段河道管理存在的几个问题，通过对以下几个问题的分析，可以有效的采取措施，治理河道问题。 　　1、河道管理中职责混乱，起不到实质性作用 　　 在河道管理上，国家制定了许多条例和法规以及管理体制，出现了许多河流由几个部门共同管理的模式，在这种职能交叉、责任分配不清、相互之间推卸责任的管理格局下，看似有多个部门管理，到真需管理时，各部门互相推诿，反成了无人管理，致使河道管理出现了严重问题，例如：城区主河道上偷倒垃圾、在偏远山区的小河道上破坏周围植被、排放超标有毒液体等现象，虽然国家不断出台新的政策、法规，但是大多数职能监督管理并未给予认真执行，造成现在河流水环境污染的严重现象。 　　2、在河道周围出现私建房屋现象，导致河道破坏 　　近些年河道周围出现了私建房屋、因无人管理，为了扩宽房前屋后，只顾眼前利益，能占尽占，致使河道断面变小，严重影响排洪等一系列后患，这些行为的出现直接影响了河道的正常流通。分析原因大约有两个：一是由于主管部门对河道的管理没有严格的管理制度和措施，管理松、乱、差，使老百姓有机可乘。二是在进行新建房屋审批时，将护堤地低价审批给老百姓，建房时无人管理，老百姓就在河道处新建乱建房屋，甚至会破坏原有的河堤建造房屋。 　　3、对河道环境的忽视，导致污染严重 　　 人类对河道的利用开发越来越多，但相应的保护越来越少，随着科学的发展，人们的物质生活越来越富裕的今天，生活垃圾越来越多，人们为了方便，将生活垃圾往河里倒，排污管直排河中，致使河道的污染逐渐严重，河道出现水质恶化不仅是水污染问题，同时也还有水生态失衡的问题。在有些被改造的天然河道中，植被的生存环境改变被破坏，影响了微型动物的繁殖和栖息和一些高等动物的生存；被改造过的河道失去原有河道的外形，不在蜿蜒流淌导致水流加速而导致多种生物不能正常生存和繁衍；以上的几个原因是使环境恶化、生态链改变断裂、生物出现多样性消失的现象，因此对河道环境应给予足够的重视，从而降低对河道的污染。 　　4、在河道周围造田，造成对河道管理的疏忽 　　在河道周围造田，已经成为近几年来经常发生的事情，人们不考虑对土地天然条件的损害，也不进行复垦的可行性论证，利用国家对土地复垦的优惠政策，对河道周围造田，将土地及环境的自然规律完全改变和违背，对护岸地和护堤地进行盲目占用，甚至将使用范围扩展到河道内，人为缩小河道面积，加快了河流转变成沼泽地的进程，地表不能正常调蓄，河道内的各种植物和动物因环境的变化而不能正常生存和繁衍、种类和数量不断减少，当一旦出现汛情时，河道会对周围的居民和房屋产生重大的危害，严重制约了河道管理的排洪功能。 　　二、对河道管理出现的问题应采取的措施 　　1、实现河道管理模式由粗放型像科学生态型的转变。 　　 想要彻底改变现有的河道管理模式，就要从人们的思想意识抓起，从对传统的、单一的、粗放的的资源管理模式像系统的、全面的资源管理模式进行转变，真正实现在开发资源、保护环境统一协调的科学生态型管理，在管理过程中，避免过多的职能交叉，使各个监管部门做到职能清晰，防止踢皮球事件的发生。可以施行在河流流经区域由党政指定的领导负责，由当地河道管理的行政主管部门组织实施河道的具体工作，明确当地相关部门给予配合的工作内容，保证对河道管理的有效实施。在进行城乡建设规划时，建设部门必须将城乡防洪规划作为一个重要的考虑内容，并对