交通运输存在问题措施及发展趋势.docVIP

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交通运输存在问题措施及发展趋势

交通运输存在问题措施及发展趋势   摘要:交通运输是国民经济的命脉,纵横稗阖。在整个社会机制中起着纽带作用。理论结合实际,针对加强交通运输管理的措施及交通运输发展的趋势进行了论述。本文重点对公路运输进行了阐述。   关键词:交通运输;措施;趋势   中图分类号:U文献标识码:A文章编号:      引言   交通运输(本文重点指公路运输)是国民经济的命脉, 在整个社会机制中起着纽带作用。近年来我国交通事业蓬勃发展,呈现欣欣向荣之势。然而, 在我国经济体制改革大背景和大框架下,交通继续沿袭以大规模交通基础设施建设为主的发展模式已经行不通了, 国家有序的规划、建设和整体运营能力的掌控才能使得我国交通管理健康有序的发展。   1 当前交通运输管理存在的问题   1.1运输生产力水平不高   在营业性客货运输车辆中,中高档客车特别是高档客车和大吨位柴油货车以及集装箱等专用货车所占比例偏低,远不能满足广大旅客和货主的需求。   1.2运输站场基础设施建设滞后   由于种种原因,客货运输站场建设进度缓慢,到目前为止,在部分大中城市、相当数量的县城以及大多数乡镇,客货运输站场基础设施仍很短缺且设备简陋,成为制约道路运输发展的薄弱环节,影响了公路基础设备功能和车辆运输效率的充分发挥。   2 如何加强交通运输管理   李盛霖(2008)在全国交通工作会议上,明确指出:“发展现代交通运输业,就是用现代科学技术和管理技术改造和提升交通,提高交通基础设施、运输装备的现代化水平和运营效能,适应现代服务业发展要求,不断拓展交通服务领域,走资源节约、环境友好的发展之路,促进综合运输体系发展,提高交通现代化水平”因此,如何加强交通运输管理本人认为应该从以下几方面着手。   2.1健全管理机制 ,强化交通运输管理措施   健全管理机制 ,规范管理办法 ,严格制定一系列制度措施 ,才能确保各项任务的全面落实,只有加强制度建立,健全监督机制,才能有效地遏制不良行为的发生。如在选人用人机制上 ,建立健全民主推荐制度、群众考核制度、群众任用制度、合作鼓励机制、管理监视机制 ,逐步建立一套盘绕道路运输发展和工作实绩来测评和使用群众的任务机制。做好交通运输管理工作 ,指导群众要经常到群众中去 ,认真听取各方面的看法和建议 ,对群众职工不但要听他们的汇报,看他们在干什么,着重要看工作取得的实效 ,准确掌握群众职工的任务和思想情况 ,协助他们处理任务和生活中的实际艰难。胡锦涛总书记已经指出 :“政之所兴在顺民意 ,政之所废在失民意。”,保持同群众的血肉联络 ,是我们党始终立于不败之地 ,不断发展强大的根本保证。心中装着群众 ,但凡想着群众 ,任务依托群众 ,一切为了群众 ,把群众的利益放在第一位 ,深化体察民情 ,充分反映民意 ,广泛集合民智 ,实在爱惜民力。   2.2加快客运站场建设,提高交通运输服务功能   统筹兼顾,合理布局,加快客运站场建设,完善客运基础设施,力争“十二五”期间,实现“乡乡有站,村村有场”的客运站场网络,为运输发展打下良好的基础。同时,强化客运安全管理。严把“三关”,重点加强对客运经营者和驾驶员的管理,未取得从业资格的不得上岗。加强客运车辆管理,杜绝安全技术条件达不到要求的车辆进入客运市场。加强对客运企业安全生产工作管理,监督企业设立安全管理机构,配备专职安检人员,把好客运企业安全生产管理资质关。重点加强对赶集日、节假日、周末学生班等关键时段的安全管理,严厉打击客运车辆超载行为,确保客运安全生产。   2.3落实安全生产责任,提高公路运输安全系数   以“安全第一、预防为主”为原则,以保证人民群众的生命财产安全为第一目标,各客运企业一把手负责,做到了隐患常排除,层层签订安全保证书,对驾驶人员实行定期检查制度,做到每车每日必检。在站场增加安全值班车和安全员,配备乘客上车检测仪,禁止“三品”上车,对可疑人员实行开包检查,安全人员把好违章、超载关,使车辆运营安全系数大大增强。同时,客运车辆的技术等级应当达到行业标准《营运车辆技术等级划分和评定要求》(JT/T198)规定的三级以上。其中,营运线路长度在400公里以上的客运车辆,技术等级应当达到二级技术等级以上;从事高速公路客运或者营运线路长度在800公里以上的客运车辆,其技术等级应当达到一级。   2.4树立创新理念   建设创新型交通行业是交通部党组在新时期着眼于推动交通事业又好又快的发展,提出的事关交通运输发展全局的重大战略任务。要实现传统运输业向现代服务业转变,必须利用信息技术改革管理手段、改造传统交通运输产业,提高运输市场信息化、组织化、集约化、专业化水平。一是完善运输发展政策,明确鼓励什么、限制什么、禁止什么,充分发挥市场的调节作用,形成平等竞争、优胜劣汰的市场机制。二要加快推进城乡客运网络化

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