钦定回疆则例色新析.docVIP

钦定回疆则例特色新析 　　摘 要:《钦定回疆则例》在特定的时代出现,表现出其一定的特色,其广泛的使用准用性规则是其立法上的一大特色;目前关于《钦定回疆则例》问题的研究,其法规性质认定上一直是有待商榷的;其作为清代少数民族立法的重要成果,加强了清廷对回疆的统治。 中国论文网 /4/viewhtm　　关键词:《回疆则例》;准用性准则;性质;经济性条款 　　文章编号:978-7-5369-4434-3(2010)02-043-03 　　 　　 有清一代,清政府对回疆的法律控制主要通过《大清律例》《理藩院则例》和《钦定回疆则例》①(以下简称《回疆则例》)三部立法来实现。其中《回疆则例》作为清政府制定的一部专门用于管理回疆的民族地方性法规,与同时代清政府制定的其他律例相比,表现出诸多鲜明的特色,同时这些特色也从某些方面反映了当时社会状况。本文拟对《回疆则例》的部分特色,以及由这些特色引发的争议作粗浅的分析。 　　一、准用性规则的大量运用 　　《回疆则例》的一大重要特色:条款中较多的使用准用性规则(即对条款中所提到的某些事项并未做出详细的规定,而是把规则的内容指向了其他律、例中的条款)。如《回疆则例》卷三中“回子王公等服饰坐褥护卫”的条款中规定“回子内遇有晋封王、贝勒、贝子、公者,其服色、坐褥准照蒙古王公例按品服用”;卷五中“回疆各城大臣衙门准用通事”条款中对于“不遵定例