2014年筠连县实行最严格水资源管理制度.docVIP

2014年度筠连县实行最严格水资源管理制度 考核工作自查情况 一、概述 筠连县幅员面积1256平方公里，辖9镇9乡243个村14个社区，总人口43.25万，人均拥有自产水资源量2406立方米。但是水资源时空分布不均，资源性、工程性、水质性缺水的现象依然存在，区域间社会经济发展不平衡，水资源的质和量是制约我县经济社会的发展重要因素之一。 2014年度我县降水量为1225.8毫米，较多年均值1209毫米增加1.4%，全年水资源总量为15.39亿立方米。全县总用水量0.6705亿立方米（其中地下水用水量0.0891亿立方米），水资源量总量、水利工程蓄水量、供水量、用水量等水资源指标接近我县多年平均水平。 2014年，我县认真落实水资源管理的“三条红线”，完善“四项制度”，在明确用水总量目标的基础上，加强用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污控制各项措施的落实，逐步完善水资源管理指标控制体系、水资源管理责任与考核制度，较好地完成了年度工作任务。 我县水资源管理“三条红线”的控制指标为：2014年全县用水总量控制在0.95亿立方米，万元工业增加值用水量比2010年下降28%（万元工业增加值按2010年不变价格计），农田灌溉水有效利用系数提高到0.47，重要江河湖泊水功能区水质达标率达90%。 完成情况：2014年度全县用水总量0.6705亿立方米（其中地下水0.0891亿立方米，低于目标值0.12亿立方米），低于2014年度考核目标值（0.95亿立方米）；万元工业增加值用水量降幅为44.9%，降幅超过2014年度考核目标值（28%）；农田灌溉水有效利用系数0.489，高于2014年度考核目标值（0.47）；我县无参与考核的重要江河湖泊水功能区。 自查评分为：用水总量控制30分、万元工业增加值用水量控制20分、农田灌溉水有效利用系数16.8分、重要江河湖泊水功能区水质达标率30分。以上控制四项目标自查合计为96.8分。? 我县高度重视实行最严格水资源管理制度工作，2014年11月13日出台了《筠连县人民政府关于实行最严格水资源管理制度的实施意见》（筠府发〔2014〕35号），成立筠连县实行最严格水资源管理制度工作领导小组(筠府办函〔2014〕42号)，始终以“三条红线” 管理为核心，细化水资源管理责任，建立健全管理制度，落实具体工作措施，确保我县2014年最严格水资源管理各项控制指标的完成。通过对照自查，制度建设和措施落实情况自查得分83.5分，具体分值如下：第1条自查分析：2014年11月我县与四川省水电勘测设计研究院签订《四川省筠连县水资源综合规划》编制合同，目前已完成送审稿编制。（总分3分，自查得分1分） 第2条自查分析：2014年我县无按规定应编报水资源论证报告的建设项目，县本级无新建项目水资源论证报告书审批。（总分3分，自查得分3分） 第3条自查分析：我县严格落实（宜府办函〔2014〕243号）文件要求，明确我县的用水总量指标（以筠府办发〔2015〕7号）予以落实。（总分5分，自查得分5分） 第4条自查分析：我县无违规越级审批核准取水许可，取水许可程序公开、运行规范、审批合理、符合要求。（总分4分，自查得分4分） 第5条2分。自查分析：全县取水许可台账录入率100%。（总分2分，自查得分2分） 第6条自查分析：严格落实市发改、财政、水务部门以宜发改发〔2014〕17号文件转发川价格〔2014〕469号和川发改价格〔2014〕1129号文件要求，按时间节点要求执行调整后的水资源费征收标准。（总分3分，自查得分3分） 第7条自查分析：全县2014年度本级征收水资源费33.199万元，入县本级财政29.88万元，水资源保护和支出共计 29.88万元（县财政统筹安排用于水利建设），水资源费用于水资源保护和基础工作的比例为100%。（总分3分，自查得分3分） 第8条自查分析：2014年度未新审批城市公共供水管网覆盖范围内的自备水井，城市公共供水管网覆盖范围内的原有自备水井已全部关闭。（总分3分，自查得分3分） 第9条自查分析：我县制定出台了《筠连县防汛应急预案》及《抗旱预案》，保障生活用水，全县水电站服从调水指令。（总分3分，自查得分3分） 第10条自查分析：我县水资源调度服从长江流域、南广河水资源统一调度，但未出台制度性文件。（总分2分，自查得分1分） 第11条自查分析：暂未开展节水型社会建设工作。（总分1分，自查得分0分） 第12条自查分析：按省发展改革委、住房城乡建设厅《关于加快建立完善城镇居民用水价格制度的意见》要求，2018年底前，县城城区及其他建制镇全面实行居民阶梯水价制度，目前正有序推进。（总分2分，自查得分0分） 第13条自查分析：尚未出台工业和服务业等非居民用水超计划、超定额累进加价的文件。（总分1