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关于香港城市交通带给我们几点思考 　　为进一步提高荆门中心城区综合交通规划水平，打造畅通荆门，根据城建重点项目建设联席会议安排，近日，荆门市住建委、规划局、交警支队及华科大、武汉市政设计院联合组团赴香港进行了为期4天的学习考察。主要就港岛、九龙有关城市交通规划、建设、管理等问题，分别到奥雅纳工程顾问公司、香港城市大学学习与交流，并到实地考察学习。香港这颗东方之珠繁忙而有序的交通现况，给我们留下了深刻的印象，同时也启发了我们对于城市交通的深层思考。“他山之石，可以攻玉”，相信香港城市交通宝贵的经验和做法，能带给我市崭新的交通理念。 　　一、香港城市交通现状 　　香港特别行政区土地面积为1104平方公里，其中，24%为楼宇密集区，人口逾700万，香港具有得天独厚的自然港和辐射大陆的铁路和公路网，具有国际一流的新机场，使香港的对外交通方便、快捷。香港由维多利亚港分隔，但三条跨海地铁、三条跨海隧道，将港岛和九龙有机地联系在一起；香港土地资源稀缺，道路狭窄，但交通方式科学，公共交通发达，交通管理到位，慢行通道布局合理，交通管理法规到位，交通参与者素质高。香港是世界上道路交通密度最高的城市之一，每公里道路约有306辆领有牌照的车辆在行驶；香港道路网络的安全程度居世界最高水平，每千人意外死亡率为0.023；香港又是世界上道路交通最繁忙的城市之一。总体上，香港交通显得畅通、有序、高效、便捷。 　　多年来，香港交通警察坚持与政府部门和非政府部门代表的合作，采取了灵活多样的宣传形式和声势浩大的宣传活动，既促进了广大市民遵章交通法规意识的养成，又加深了警察与民众的理解和沟通。通过加强交通法规宣传向市区渗透，提高交通法规的普及率；强化宣传教育标记，聘请影视明星为交通安全大使，提高交通安全宣传的影响力；建立道路交通安全资讯站，利用电车宣传、展览，派发传单和纪念品等，吸引公众对交通安全的关注；组织孩子参观交通安全城，提高他们学习交通法律的兴趣，从小掌握正确的交通安全知识等。活动中有许多宣传标语散发出浓厚的人文关怀气息，更容易让人产生认同感，达到良好的效果。 　　二、借鉴和思考 　　这次考察，耳闻目睹香港城市交通规划、建设、管理令人感受颇深、耳目一新。通过学习、比较，借鉴香港的先进经验，开拓了我市今后发展城市交通的新思路。 　　（一）强化规划引领，构建高位框架。 　　香港道路狭窄，但通行便捷。最根本的原因是城市总体规划超前性、科学性、法定性，城市控规合理性、适时性及城市规划执法的严肃性、权威性。香港城市规划分全港发展策略、法定图则、部门内部图则及《香港规划标准与准则》四个层面，相适应于城市总体规划、分区规划、专项规划及控制性详细规划。具体做法为专项规划未被审批前，一律不审批建设项目。借鉴香港经验，建议尽快修编审批新一轮城市总体规划，高起点编制漳河新区的分区规划，为城市交通专项规划奠定坚实基础，谋划好新区路网骨架。 　　（二）坚持因地制宜，完善路网体系。 　　香港道路狭窄，但是网络密度大，道路网建设很好地考虑了地形地貌和建筑，很好地贯彻了因地制宜的思想。香港建筑物密集，但由于管理到位，4000多条街道都能通行机动车，狭窄而密集的道路为组织单向交通提供了很好的道路条件。为保证港岛、新界、九龙等组团的快速联系，共建设了3条海底隧道和快速干线，并利用山坡地势，设计了大量立交和高架道路，为快速交通提供了道路基础。 　　荆门老城区被东宝山以及铁路分隔，与香港多山隔海的用地条件有相似之处。荆门老城区已经形成，主干路初步形成网络，但是支路及其缺乏，断头路多，老城区道路网络建议分两步走，第一步，延伸泉口路至东外环，象山二路跨铁路接大桥巷，象山一路向西延伸至漳河新区，打通天鹅路、海慧路（长宁大道-白云大道路段），建设象山一路等道路交通拥挤路段的高架道路，构建老城区较为健全的干路网；加强老城区支路以及巷道的管理，彻底取缔占路经营等行为，保证7米以上道路实现车辆通行；第二步，荆门市城市总体规划已经编制完毕，应在新一轮的总规指导下的老城区各地块控规编制工作中，应注意支路网的加密，保证支路道路间距在200～300米范围内，为下一轮的旧城更新改造做好规划基础并控制好用地。 　　漳河新区是荆门未来10到20年重点发展区域，应高起点打造道路网络。荆门市综合交通规划中，漳河新区规划了“四横六纵”的干路网；在路幅宽度和道路间距上，优于香港干线公路；但是，支路网络较稀，支路间距大；建议在该区域控制性详细规划或者项目修建性规划中，应加密支路，借鉴香港经验，采用两栋建筑物间距作为公共通行支路或公共消防通道，支路间距应控制在200米左右，处理好地块内部支路与干路网的关系。 　　加强漳河新区与老城区以及铁路南侧的联系，是漳河新区路网建设的重中之重。香港快速干线基本实现了重要路口立交，道路沿线开口管理严