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浅议新会计准则对上市公司财务政策影响 　　摘要：目前最令各大上市公司积极讨论，并热情关注的就是新会计准则的具体实施。本文从新会计准则的概念，新旧会计法比较，来简要分析我国新会计准则对上市公司财务政策的可能带来的影响。 　　关键词：新会计准则；上市公司；财务政策；影响 　　中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）12-0-03 　　我们知道：国内对会计准则的政策研究才关注没多久。然而，面对现如今国内各大企业争相进行制度化改革以及金融证券市场交易量越来越大的现状导致各公司企业会计政策选择空间越来越大，那么，国家对会计政策的制约监督不完善的问题就日益凸显。所以，为了更好的整顿会计政策监测管理，以降低企业境外融资成本需求，以及对加入WTO后会计国际化的走势必要性考虑，就要避免许多上市公司钻国家会计管理的漏洞进行只考虑利己性进行自主财务政策调整的不良现象，出台一个能将企业财务工作进行系统性规划的全面、健全类会计准则。 　　一、新会计准则概述 　　为了全面实现与国际财务准则的接轨进程，我国财政部于2007年1月1号在人民大会堂正式发布了对上市公司财务进行正规化管理监督的新会计准则，这个准则自2005年，就进行了先后6次审批，并对早期一直实行财务管理的16项相关的会计准则进行综合梳理与结构内容相关研究调整，经过多番讨论终于构建出一套完整的公司会计准则管理制度体系。 　　新的会计准则的40项内容主要被分为两部分，即：基本准则与具体会计准则。其中基本准则主要是控制整个准则，对会计目标的规范，会计设计的基本假定，会计信息基本质量要求以及会计管理中的各大要素进行明确规划；而一般会计业务准则，特殊行业特定业务准则及报告类规范准则就在具体会计准则里面被提出。 　　二、新旧会计准则比较 　　为了突出新的会计准则的优势，我们对新旧会计准则进行了总结性比较，总结出一个表格，形象的为读者展示新旧会计准则比较下，新会计准则的优势，具体内容如下： 　　通过前文的表格我们可以看出：新会计准则在基本构建与原则上都是以国际会计准则为原型，在结构上包含了比就有会计准则相比更全面的内容如：会计的目标、会计的基本假设、会计的基本原则、会计要素的确认与计量要求、财务报表的列报基本要求。而在会计核算原则方面主要增加了实质重于形式原则。并且对会计要素给出了旧有准则没有提到的利得损失的内容将新准则的定义修改的更全面更完善。这无不体现出新准则的内容饱满且具有国际准则特色。 　　三、新会计准则下上市公司财务政策的影响变化 　　我们知道上市公司一般不通过银行贷款，而是把公司一部分股份在金融市场上进行买卖来融资获得资金流通。所以，总的说来，新会计准则对上市公司的经济工作带来以下四点主要影响：即1.增加企业利润来源和调节利润的渠道。比如：债务重组、非货币性交易、政府补助、借款费用、资产减值、投资性房地产、所得税、金融衍生工具等准则。2.对不同的行业影响不同。比如：加大金融，房地产，矿产开发，农业等的损益波动。3.将表外项目引入表内。例如，本次修订后的企业合并准则，要求当被购买方的或有负债预计很可能发生并且其公允价值能够可靠计量时，确认为对合并成本的调整。这就改变了过去对或有事项在报表附注中披露的做法，将表外项目引入表内。又如：　衍生金融工具，股份的支付，合并报表外延的扩大等，表外业务表内化，有利于及时、充分反映企业该等业务所隐含的风险及其对企业财务状况和经营成果的影响。4.规范了基本会计处理方法，并在很大程度上与国际趋同。例如：企业合并，衍生金融工具，企业年金，生物性资产等，填补了该等业务的空白。具体内容如下： 　　（1）投资：在我国新的会计准则里面上市公司需求的投资内容被重新分划，原有的上市公司的一些短期性投资被划入交易类别的金融性质资产，原有会计准则中的长期性债券投资被归入持有性期化投资，这不仅丰富了会计财务投资的类别，也加强了对房地产的投资性成本核算，与此同时还补充进了公允价值的上市公司财务的计量属性这一概念。在投资市场发展还未成形，条件还不足的情况下就对公允价值进行确认与计量是很困难的，这充分地为国内上市公司财务的盈余管理提供了广泛的发挥空间。新会计准则明确指出当受到同样约束制约时上市类企业之间进行合并也是不可以进行简单购买活动的，这点就充分的将人为主观性质下进行公司间买购合并的资金与企业净资产具有的实际公允价值被幕后操控等公司财务类活动进行了妥善监控，虽然这个新的会计准则仍然不能完全消除这类幕后的公司财务操纵事项，部分手段过硬的上市公司还是能够通过对上市企业合并在财务研究实施策略上进行经济利益性操纵。比如有些上市公司可以通过名誉规避法由其他上市公司出面合并市值还是在下属子公司支配下，进行公司财务的负商誉手段，这样就能增加上市总公司通过最低合并获