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关于“减负”问题几点思考 　　摘 要：中小学课业负担问题一直困扰着我国基础教育事业发展，它不仅影响着中小学生身心健康发展，而且影响我国素质教育的进程。减负问题久久不能得到解决，以致到现在问题百出，归根结底是因为很多人对减负概念，及其产生的原因都比较模糊。本文通过对“减负”问题的背景与现状的思考，以求能给大家在以后的教育工作中一点启发。 　　关键词：减负；概念分析；对策研究 　　一、问题的提出 　　“减负”这个词并不是什么新鲜词汇，稍微懂点教育的人都能说出几点关于“减负”的看法。它是一个与推进国家课程改革密切相关的问题。最近的十几年曾反复被提起，可经过这十多年的努力，我们减负收效甚微，仔细的寻找原因，总是乱糟糟一团，很难自成体系。这也是令人一直感觉到困惑的地方，中小学“减负”的大旗已被高举很多年，也曾引起了社会各界的广泛关注与讨论，国家、政府、社会也为此做了诸多努力，可为什么我们的减负工作还是收获不大呢？甚至有人说：“减负，减负，减去一个负数等于加上一个正数。”现在的减负行动久减不轻，已经成为国家培养全人的一个主要障碍，直接影响我国基础教育改革的进程，成为我国经济社会进一步发展的阻碍。 　　其实，这也并不难理解，虽然现在“减负”问题已经引起了大家的重视，可是很多人对什么是减负，减负应该减什么，为什么要减负，怎样减负等一系列问题甚是迷惑，这些问题根本没有一个相对标准的答案，实施起来也就问题颇多。要想真正地解决减负问题，还是需要具体问题具体分析的。 　　二、问题的分析 　　1、“减负”概念分析 　　在人们的日常生活中，常常人云亦云，“减负”这个词常被挂在嘴边，可很少有人认真思考自己所谈论的“减负”和其他人所谈论的有什么不同。事实上，大多数人对这一概念的解读是不同的。即使是比较有代表性的人，也因经历不同、研究兴趣不同、研究需要不同，对这一教育问题的界定而有所不同。要想使“减负”工作真正落到实处，就必须对“减负”的概念进行解读，弄清楚所说的“减负”是相对于家长还是学生，是相对于学校还是政府来说的。一般来讲，政府所说的“减负”就是指减轻中小学生课业负担，社会所说的“减负”很大程度上就是指减轻家长的负担，学校所说的“减负”也慢慢开始涉及减轻教师的负担。所以在进行“减负”时，一定要理清楚自己减的对象是谁，对症下药，才能取得事半功倍的效果。 　　2、“减负”会造成新的教育不公 　　很多时候，中央的政策一出，各个地方，大到省会城市，小到偏僻农村地区就开始大刀阔斧地进行改革。这是一种金字塔型自上而下的改革，这种改革推行力度比较大，能够很快的实施开来，但是中间也会出现很多问题。在较为发达地区，学生除了每天正常上课之外，还要参加各种各类的辅导机构与特长班，几乎没有什么业余时间，就连很多人喜欢的书法课也硬生生的从兴趣课变成了技术课，一直强调写的技巧，不讲求书法的艺术美。学生没有任何休息时间，为了所谓的不让孩子输在起跑线上，学生叫苦，家长叫累，所以就开始要求“减负”。而在广大的农村地区，你可以看到很多青少年在网吧、街上晃荡，整天无所事事的，很大一个原因是因为他们作业较少，小学生放学后没有所谓的家庭作业，家长也不能够陪孩子进行其他的学习，学生空余时间较多，就只能自己玩耍，学习时间较少。 　　这就造成了新的教育不公平，在当今的应试教育背景下，还是分数决定一切，要想考上好的大学，你就必须要有一个好的成绩。在实行“减负”后，虽然学校作业布置少了，教学内容也相对简单了很多，但是发达地区的家长还是会为孩子请家教，上各种补习班，把学校减掉的那部分负担再双倍的加回来。可是在农村地区，一些学校不负责任，不能因地制宜，为了追求所谓的素质教育，课堂教学重点与知识量都减少很多，一些艺术类的课程也开的比较随意。学生既没有学到知识，也没有锻炼身体，更没有陶冶情操。长此以往，发达地区的学生成绩越来越好，落后农村地区的学生成绩越来越差，造成了“寒门再难出贵子”，在某种意义上加剧了教育的不公平。 　　三、对策分析 　　1、政府要统筹规划，区别对待 　　政府的政策在任何时候都起着重要的导向作用，所以政府首先要加强理论建设，有一个比较科学明确的关于减负的理论体系，并且不断丰富此理论。政府要加大对不同地区的管理，要分层“减负”，对于发达地区要继续进行加强对家长的教育，要求家长不要盲目跟风，要了解学生的学习兴趣和发展特点，否则，即使花费大量钱财，背了很多重担也不能做到真正为孩子好。对于农村地区，政府要加强学校教育，加强对校长等学校管理人员的培训，要求他们仔细理解“减负”内涵，做到实事求是，要加大校本课程、乡土课程的开发，努力为本地区的经济建设服务。各地区经济发展状况不同，其教育发展水平也不同，关于“减负”的措施与“减负”内容更是要不一样。只有政府在政策制定上，充分考虑这些问题，从政策上就给学校更