株洲市建市60周年巡礼系列报道之二固本篇.docVIP

固本篇——锻造刚健的脊梁今年7月6日，省委副书记、省长徐守盛，省委常委、长株潭试验区工委书记陈肇雄，“中国南车”董事长赵小刚，株洲市委书记陈君文，株洲市市长王群，携同马来西亚交通部长那督·斯里·江作汉来到南车株洲电力机车有限公司，共同参加出口马来西亚高端城际动车组竣工下线仪式。　　去年，“南车株机”与马来西亚签订了228辆动车组出口合同，这是我国迄今动车组最大的一笔海外订单。接到订单后，株机公司又以创造全球最快的订单响应速度投入生产，从合同签订到首列动车下线仅用12个月时间。明年5月，全部228辆车将完成交付。届时，该动车组将成为马来西亚首都吉隆坡的运营主力。　　与此同时，另外一条来自株洲的消息也在媒体上广为转发：2011年上半年，南车株机累计交付机车车辆498台（整车出口28台）、城轨车辆130辆，累计营业收入、净利润分别完成全年计划的一半以上，各项指标创历年同期新高。去年，该公司城轨车辆斩获国内50%以上的市场份额，新中标城轨车辆达到1000余台（辆），全年销售收入超过160亿元，较上年猛增52%。　　据悉，由南车株机、南车株洲所、南车电机、中铁轨道等为核心企业组成的轨道交通产业集群，2010年主营收入已经迈过500亿元大关，2015年将达1400亿元。株洲第一个千亿产业集群，已经触手可及。　　60年来，工业一直是株洲实力之本，骨干企业一直是株洲工业之本。做强骨干企业，以此锻造支撑发展的刚健脊梁，成为株洲的不二选择。　　总结历史，把握现实，着眼未来，催生充满创意的决策　　2008年，正是全球性的金融危机导致全球经济陷入低迷之时，一个“数字”却高调出现在株洲领导人的各种讲话和报告之中，进而通过媒体密集的报道进入株洲市民的视野，逐步为外界熟知。　　这个“数字”就是——“5115”。　　“5115”，是株洲为应对金融危机、推进产业升级、促进跨越发展的一个行动战略的名称。其主要含义是：从2008年起步，用3到5年时间，培育5个以上主营收入过100亿元的企业，10个以上主营收入过50亿元的企业。株冶集团、南车时代、株硬集团、中盐株化、智成化工、华银株电、唐人神集团等17个株洲名企悉数进入“培育”范围。　　一次性提出打造5个百亿企业、10个50亿企业，这在株洲发展史上还从未有过。面对这样的“大手笔”，一时间，有人激奋，也有人怀疑：株洲的“胃口”是否有些大了？　　“胃口”大吗？在株洲决策者看来，这不过是顺应了株洲的发展时势、在前人的基础上再走一步而已。在他们眼中，这只是一个不用跳得很高就能摘到的“桃子”。这一切，都基于他们对株洲历史和现实的深刻把握。　　作为“一五”、“二五”期间国家重点建设的工业城市，株洲已经拥有了坚实的发展基础。几十年来，一批企业不断发展壮大，已经在国内和世界上具备一定的竞争能力，所有这些，在轨道交通、中小航空发动机、有色金属冶炼、化工、陶瓷等产业上显得尤为突出。　　尽管如此，也有一个不容忽视的现实问题：由于外界竞争的日趋激烈和内部张力释放乏力，一些企业正面临日益严峻的竞争局面。倘若放任这种情况持续、蔓延，势必对株洲整个经济社会发展产生不利影响。在这种时候，如果通过政府这只有形的手整合资源、大力扶持，就有可能托举企业迈过这重要的一坎，并最终带领株洲全市进入新的发展阶段。　　有鉴于此，株洲市委、市政府作出了实施“5115”工程的重大决策。　　决策既定，与之配套的“三特政策”也迅速出台。所谓“三特”，就是实行特殊政策，减免48项企业生产性建设收费；实行特殊服务，市几大家“一把手”每人负责一个“千亿产业集群” 和一个“百亿工程”，45位市级领导每人对口联系一家企业。市里同时向“5115”企业选派能力强的干部担任特派员、观察员，进行“贴身服务”；实行特殊奖励，年销售收入过100亿元的奖励100万元，过50亿元的奖励50万元，奖金直接奖给企业法人。　　“5115”工程的实施，使株洲明晰了通过壮大旗舰企业加快发展的思路，但这个思路并没有约束住株洲更大的发展“野心”。在对发展充满紧迫感的株洲领导者看来，株洲需要看得更远，株洲还可以发展得更好。　　之后不久，依据“壮大旗舰企业，发展配套企业，延长产业链，培育产业集群”的发展思路，株洲市委、市政府提出了更具雄心的打造“五大千亿产业集群”的发展战略，设想要在约10年的时间里，形成轨道交通、航空航天、汽车整车生产及零部件产业集群、服饰、陶瓷5个千亿产业集群，使株洲获取更大的战略发展空间。　　对一个2008年规模工业总产值才达到988亿元的城市来说，竟然一下子提出打造5个千亿产业集群，没有充分的自信和宏大的气魄是很难想象的。　　当然，这种自信和气魄，是建立在科学思考的基础上的。株洲市决策层认为，经过60年的发展，株洲已经聚集了相当大的量能，要继续跨