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公路项目管理标准化实施一些看法

公路项目管理标准化实施一些看法   摘 要:二十一世纪以来,我国社会经济进入了高度发展的阶段,为了顺应我国经济社会发展的需要,加快城市化发展的步伐,我国投入了大量人力、物力和财力开展基础设施的建设工作。本文简要讲述了公路项目标准化的特点、内容、任务以及开展公路项目管理标准化工作的实施办法,旨在探讨一些可行的方案,为我国基础设施建设特别是公路建设提供依据。   关键词:公路项目;管理标准化;特点;措施   引 言   公路项目管理标准化是指公路施工企业在进行项目管理时以统一的标准规定施工中多次出现的事物及其概念,进而建立起最佳的项目施工秩序,更好地实现公路施工项目地设计目标。只有进行标准化管理才能保障公路施工项目的顺利完成,但是相比外国公路施工企业和本国工业企业来说,我国公路施工企业进行标准化管理的时间较短、经验不足、差别较大,不宜生搬硬套其他企业的管理经验。因此,探讨如何进行公路项目管理的标准化工作非常重要。   1 公路项目标准化的特点   公路施工项目的特点是公路施工项目标准化与其他企业项目标准化不同的决定因素,所以要想更好的开展公路施工项目标准化工作必须了解公路施工项目的特点,之后根据这些特点制定出适当的标准。公路施工项目的特点主要有以下几个方面:   (1)多样性、复杂性:公路工程是项目管理的对象,公路工程使用功能的不同使得项目的类型不能统一。除此之外,工程施工条件、施工方法、施工工艺等的差异也影响了施工项目的类型。   (2)目标的明确性:公路项目的目标明确,具体可分为成果性目标和约束性目标。成果性目标即项目最终要满足的功能要求,约束性目标指的是限制项目顺利进行的因素。   (3)管理对象的整体性:要把施工项目看成一个整体的对象进行管理,在进行生产资料的配置时要以项目的整体效益为出发点进行分配。   (4)施工队伍的分散、流动性:在公路项目施工中,其产品是固定不动的,但工作人员是分散、流动的,他们总是分布在施工场地的各个区域,有时一个施工单位要在同一时间不同工地上作业,这些都不利于管理工作的顺利开展。   (5)施工的综合性强:公路项目施工是多工种相互配合,各种材料、设备协调应用,企业单位全体人员相互合作才能顺利进行的。同时还需要其他部门单位的支持,如公用事业、市政设施、劳务、运输单位等。由此可知公路项目涉及的范围广、综合性强,在这样的环境下只有进行标准化管理才能保证项目施工取得较好的成效。   2 公路项目标准化的内容   2.1 技术标准   公路项目必须严格遵循国家和行业制定的施工设计规范、施工质量检验标准及施工安全标准;必须遵循由相应省、市等制定的施工操作规范和工程工艺标准;必须遵循由国家、行业和地方制定的建筑材料设备质量标准和检验试验方法标准等技术标准。对于某些国家、地方或行业标准没有涉及到的新技术、新工艺等,施工前要进行大量的科学研究和相关实践,在此基础上制定出施工项目的技术标准。   2.2 管理标准   管理标准是指为了统一项目管理中所有的管理事项而制定的标准,主要包括项目施工过程中全部的管理内容、管理程序和管理要求。管理标准主要有:生产管理标准、技术管理标准、信息管理标准、方针目标管理标准、计划统计管理标准、合同预算管理标准、物资管理标准、设备管理标准、能源管理标准、运输管理标准、试验检验管理标准、劳动工资及人事教育管理标准、安全生产管理标准、财务成本管理标准、审计管理标准、档案管理标准、计量管理标准。   2.3 工作标准   工作标准是指为了统一公路项目施工管理中所有的工作事项而制定的标准。在公路施工项目中需要制定的工作标准主要有:生产管理人员工作标准、技术管理人员工作标准、经营管理人员工作标准、普通生产工人工作标准。   3 公路施工项目标准化的任务   制定标准、实施标准、监督标准的实施是公路施工项目标准化的任务。实现公路项目管理标准化需要设置标准化管理机构,具备标准化管理人员,从而开展项目管理的标准化活动,对项目施工进行设计、组织、指挥、监督和考核等工作。   4 公路项目管理标准化管理工作   4.1 标准化教育、宣传和普及工作   公路项目管理标准化教育、宣传和普及工作是所有标准管理部门都要做的工作,因为做好它能够有效的促进标准化事业的进一步发展,增强施工企业的实力。   4.2 公路项目标准的贯彻实施   公路项目要贯彻实施国家技术标准、行业技术标准、地方技术标准和企业技术标准,管理标准和工作标准一般只需遵循企业制定的即可。企业除了需要制定、组织实施各类标准外,还需监督并考核标准的实施过程。几乎所有企业都会自觉地贯彻实施技术标准,但很多企业往往忽视了管理标准和工作标准的实施。技术标准、管理标准和工作标准三者是紧密联系的:工作标准的贯彻实施是实现管理标准的前提,管理标准的贯彻实施是实

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